Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2020 году
Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ
Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ
Программа генерации ключей
Документы для получения ЭЦП в Казначействе
Доверенность на получение ЭЦП
Корневой сертификат УЦ Росказна 2020 года
Порядок подачи заявления на отзыв сертификата ЭЦП
Итоги
Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2020 году
Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК). Такую же ЭЦП используют и бюджетные организации для осуществления электронного документооборота с Федеральным казначейством.
ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.
ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно.
Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 14.09.2018 № 261.
Регламент Казначейства для получения ЭЦП со всеми принятыми изменениями можно скачать на официальном сайте ведомства по адресу roskazna.ru в разделе «Удостоверяющий центр» — «Нормативные документы».
Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ
Алгоритм проведения закупок для муниципальных и госнужд регламентирован законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Всем участникам электронных торгов следует зарегистрироваться на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.
Согласно письму Минэкономразвития РФ от 26.10.2016 № Д28и-2792 для участия в госторгах следует получать ЭЦП по 44-ФЗ в Казначействе.
Получите бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс и узнайте порядок регистрации заказчика в единой информационной системе для закупок по Закону № 223-ФЗ.
Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ
Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:
- Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
- Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
- Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:
- на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
- представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.
- Распечатать сформированный программой запрос на сертификат, заверить его подписью руководителя и печатью организации.
- Собрать пакет документов, необходимый для получения ЭЦП.
- Предоставить все вышеуказанные файлы, бумаги и их копии в УЦ.
Представленные документы проверяются УЦ, и в случае положительного решения в течение 5 рабочих дней уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает сертификат заявителю на съемном носителе и 2 экземпляра сертификата на бумаге. Бумажный вариант сертификата подписывается владельцем, 1 экземпляр возвращается оператору УЦ.
Сведения о сертификате и его владельце направляются оператором УЦ в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) участников государственных аукционов.
Программа генерации ключей
Программное обеспечение «АРМ генерации ключей» для подготовки файла с запросом на сертификат также доступно для скачивания на официальном сайте Казначейства roskazna.ru в разделе «Документы».
СОВЕТ! Чтобы быстрее найти дистрибутив софта в документах на сайте Казначейства, воспользуйтесь поисковой строкой, введя в нее запрос «Дистрибутив АРМ генерации ключей».
После скачивания программы запускаем файл setap.exe и следуем инструкциям по установке:
- Соглашаемся с условиями соглашения — нажимаем кнопку «Согласен».
- Выбираем каталог для установки софта.
- Нажимаем «Установить».
После успешной установки запускаем программу, после чего:
- Выбираем клавишу «Создать запрос на сертификат».
- В открывшемся окне заполняем все сведения об абоненте и кликаем кнопки «Далее» и в следующем окне «Выполнить».
- В новом диалоговом окне выбираем съемный носитель и нажимаем «ОК».
- В открывшемся окне программа предложит установить пароль для доступа к ключу. Выбранный пароль необходимо будет вводить каждый раз при использовании подписи. Данный шаг можно пропустить, оставив поля для ввода пароля пустыми.
- Выбираем место для сохранения файла на запрос сертификата и кликаем «ОК».
- В следующем окне программа выводит форму запроса на экран для печати.
- Заявление на сертификат успешно сформировано, нажимаем «Готово».
Документы для получения ЭЦП в Казначействе
Необходимо предоставить в Казначейство документы для ЭЦП:
- заявление на сертификат, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
- копию паспорта заявителя и оригинал для сличения информации;
- согласие заявителя на обработку персональных данных;
- СНИЛС владельца подписи;
- документ, подтверждающий право владения сертификатом (приказ о назначении руководителя или доверенность на уполномоченного представителя компании);
- ОГРН/ИНН заявителя;
- доверенность на получение ЭЦП.
Документы для получения ЭЦП в Казначействе заверяются подписью руководителя и печатью организации-заявителя.
- Если документ еще не подписан получателем (для счета-фактуры — нет извещения о получении), отправитель может аннулировать документ в одностороннем порядке. Согласия второй стороны не требуется — документ считается недействительным сразу после того, как отправитель подписал предложение об аннулировании.
- Если документ подписан получателем (для счета-фактуры — есть извещение о получении), Диадок автоматически сформирует соглашение об аннулировании и позволит пользователю указать причину аннулирования или другие сведения в поле ввода комментария. Сторона, пожелавшая аннулировать документ, должна подписать соглашение и отправить его с запросом ответной подписи второй стороне.
Если вторая сторона не хочет признавать документ недействительным, она может отказать в аннулировании. При этом документ сохранит юридическую значимость.
Особенности аннулирования в Диадоке:
- Запрашивать аннулирование и отвечать на запрос могут только пользователи с электронной подписью.
- Запросить аннулирование может и отправитель, и получатель документа.
- Для внутренних документов аннулирование недоступно. Оно работает только для входящих и исходящих документов.
- В случае с документами, не требующими подписи получателя, аннулирование работает как в пункте 2.
- Чтобы получать уведомления по запросам на аннулирование, в настройках должна быть отмечена опция «О новых входящих документах», по ответам на аннулирование — опция «О результате подписания документов контрагентами».
Чтобы аннулировать документ в Диадоке, нужно открыть страницу документа и нажать на ссылку Аннулировать (см. рис. 1).
Рис. 1. Ссылка для аннулирования
В появившемся окне указать причину аннулирования в поле для комментариев и нажать кнопку Аннулировать (см. рис. 2).
Доверенность на получение ЭЦП
Доверенность на получение ЭЦП в Казначейство оформляется в законодательно установленном порядке. Документ должен отображать сведения об организации-заявителе, паспортные данные лица, уполномоченного получить сертификат, с предоставлением ему права подписи сопутствующих документов.
Образец доверенности в Удостоверяющий центр Федерального казначейства можно скачать на нашем сайте.
Корневой сертификат УЦ Росказна 2020 года
После получения сертификата в Казначействе на рабочее место исполнителя следует установить софт «КриптоПро», скачав дистрибутив с официального сайта.
Инсталляция средства ЭЦП оформляется актом установки (приложение № 2 к Регламенту Казначейства), 1 экземпляр которого передается в УЦ в течение 10 рабочих дней с даты установки средства электронной подписи.
После установки программы и сертификата ключа проверки ЭЦП необходимо скачать и установить в хранилище сертификатов корневой сертификат удостоверяющего центра. Он нужен для того, чтобы операционная система «доверяла» всем сертификатам, выпущенным УЦ Росказна.
Для скачивания корневого сертификата следует зайти на официальный сайт Казначейства — вкладка «Удостоверяющий центр» — и выбрать раздел «Корневые сертификаты».
Порядок подачи заявления на отзыв сертификата ЭЦП
За 20 дней до даты окончания периода действия сертификата следует подать заявление о получении нового файла. Старый сертификат и средство ЭП удаляются с рабочего места, а съемные носители ликвидируются комиссией организации владельца ЭЦП. При этом оформляется акт об уничтожении средства ЭП (приложение № 6 к Регламенту Казначейства). 1 экземпляр документа в течение 10 дней следует направить в территориальный отдел УЦ.
Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства в течение 12 часов обязан внести сведения о недействительном сертификате в список аннулированных сертификатов.
Заявление об изменении статуса сертификата оформляется в соответствии с приложением № 4 к Регламенту ФК в случаях:
- изменения данных, зафиксированных в сертификате;
- утери носителя ключа проверки ЭЦП;
- нарушения правил хранения и (или) утилизации ЭЦП;
- реорганизации (ликвидации) организации — владельца сертификата;
- поломки ключевого носителя сертификата;
- увольнения владельца сертификата ЭЦП;
- иных ситуациях по решению владельца сертификата.
Заявление заверяется подписью и печатью организации — владельца сертификата и предоставляется в УЦ на бумажном носителе или по электронным каналам связи.
Что изменится в процедуре получения усиленной квалифицированной электронной подписи с 01.07.2020, узнайте в Готовом решении КонсультантПлюс, получив бесплатный пробный доступ.
Как понять, что электронная подпись пропала
Потеря и кража ЭП (или ЭЦП) очевидна, если из вашего офиса вынесли сейф, в котором лежал токен с подписью, носитель пропал из ящика тумбочки или вы думаете, что потеряли электронную подпись.
Сложнее заметить пропажу подписи, если закрытый ключ вашей подписи скопировали с компьютера.
О такой «краже» вы узнаете после того, как преступники воспользуются вашей подписью: вам придет счет на оплату кредита, который вы не оформляли, или налоговая сообщит о недостоверной отчетности, которую вы не сдавали.
Пока в России нет единого реестра электронных подписей, с помощью которого можно было бы отследить все сертификаты, оформленные на вас. Но есть несколько способов узнать, используют ли злоумышленники вашу ЭП:
- Проверяйте свой профиль на Госуслугах чаще. В разделе «Последние действия» отразится, если кто-то оформит на вас ИП или ООО, попытается изменить руководителя в компании, а также на каких ресурсах мошенник использовал вашу ЭП. Чтобы не пропустить подозрительных действий, вы можете настроить уведомления в сервисе.
- Проверяйте свой личный кабинет в налоговой на сайте nalog.ru. Вы увидите, не пытался ли кто-то продать ваше имущество или подать отчетность от вашей компании. Здесь также можно настроить уведомления на электронную почту.
- Проверьте свои последние действия в сервисах, где раньше использовали ЭП. Например, если вы вели электронный документооборот через сервис Контур.Диадок или отправляли заявки на участие в закупке через Контур.Закупки. Если мошенники, укравшие подпись, были в сервисе, вы это заметите.
Главное — если подозреваете, что электронная подпись скомпрометирована, электронный ключ утерян или им кто-то завладел без вашего ведома, отзовите сертификат подписи в удостоверяющем центре и примите меры, описанные ниже.
Получить квалифицированную электронную подпись
Почему налоговая инспекция не принимает декларацию по НДС?
Чтобы разобраться, почему налоговая не принимает декларацию по НДС, лучше напрямую обратиться в инспекцию с подобным вопросом. При этом важно самим ориентироваться в налоговом законодательстве и выполнять его требования, чтобы оснований для отказа в приеме декларации не возникало.
Причины для отказа в приеме декларации перечислены в п. 28 Административного регламента ФНС, утв. приказом Минфина России от 02.07.2012 № 99н. Так, декларацию контролеры на законных основаниях могут не принять, если:
- не получат документов, удостоверяющих личность физлица, сдающего декларацию;
- декларация представлена не по установленной форме (формату);
- бумажная декларация не подписана уполномоченным лицом, а электронная не заверена УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью), или данные владельца квалифицированного сертификата не соответствуют данным руководителя или уполномоченного представителя.
Учитывая, что декларацию по НДС компании и ИП (за редким исключением) обязаны сдавать в электронной форме по ТКС, основной причиной отказа в ее принятии налоговым органом может стать отсутствие УКЭП или иные нестыковки, связанные с ее применением.
Но не всегда инспекторы ссылаются на этот регламент. Нередко налогоплательщики получают отказ в приеме декларации по неожиданным причинам. Например, приглашенный руководитель неоднократно не являлся в инспекцию, или у компании инспекторы обнаружили несколько признаков фиктивной деятельности.
Почему контролеры так поступают? Оказывается, они выполняют специальную инструкцию.
Итоги
Федеральное казначейство получение ЭЦП для 44-ФЗ обязывает проводить согласно Регламенту на оформление сертификата ключа проверки. Процедура получения сертификата имеет особенности и подробно рассмотрена в данной статье.
С видами ЭЦП и порядком их получения ознакомьтесь в статьях:
- «Как сделать простую электронную подпись?»;
- «Чем отличаются два основных типа электронных подписей?».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
![Инструкция — Охранник 4-го разряда
<p>Выдается УЧО только гражданам РФ, достигшим совершеннолетия, по месту прописки или по месту регистрации ЧОП. Нужно пройти ряд инстанций, чтобы перейти к оформлению УЧО, также его оформление может взять на себя работодатель. Как получить лицензию, какие документы нужно собрать и в какие инстанции подойти для регистрации? Обо всем по порядку.</p> <h2>Перед оформлением лицензии</h2> <p>Сначала необходимо пройти медкомиссию и получить заключение о профессиональной пригодности формы 046-1, это необходимо для записи в школу охраны. После чего нужно записаться на курс обучения частного охранника. Сделать это можно как самостоятельно, с последующим поиском работы, так и предварительно обратившись в частное охранное предприятие. Плюсом последнего варианта является то, что в таком случае гораздо проще оформляется УЧО.<br>"Оберег" помогает своим будущим сотрудникам в получении лицензии, кроме того, проходить обучение гораздо легче, поскольку "Оберег" занимается всеми организационными вопросами, а в дальнейшем предоставляет рабочее место.</p> <h2>Пакет документов</h2> <p>На сегодняшний день требуется оформление УЧО нового образца (с 2010 года). Получить лицензию можно обратившись в МОЛРР. При этом нужно предоставить документы:</p> <ul> <li>Оригинал и ксерокопия паспорта гражданина РФ.</li> <li>Копия и оригинал справки формы 046-1.</li> <li>Копия и оригинал свидетельства о прохождении курсов и свидетельства о присвоении квалификации учебного заведения (выдается после сдачи экзамена)</li> <li>Два черно-белых фото 4х6 см с матовым покрытием.</li> <li>Справка о дактилоскопии.</li> <li>Квитанция об оплате госпошлины.</li> </ul> <p>При предоставлении документов нужно быть очень внимательным — отсутствие любого из них делает невозможным получение лицензии.<br>После ознакомления с тем, как получить УЧО нового образца, прохождения всех нужных для регистрации процедур и подачи пакета документов, остается дождаться оформления самой лицензии. Она оформляется в течение следующих 20 рабочих дней после обращения в МОЛРР.</p> <h2>Продление УЧО</h2> <p>Срок действия УЧО составляет 5 лет в независимости от разряда охранника. По истечению этого срока нужно продлевать лицензию. Для того чтобы лицензию продлить потребуется предоставление свидетельства о квалификации, которое должно быть действующим. Соответственно, для этого необходимо не забывать сдавать подтверждающую аттестацию.<br>В дальнейшем, при переоформлении УЧО по истечению срока действия, в МОЛРР (межрайонное отделение лицензионно-разрешительной работы) подается тот же набор, что и при оформлении лицензии, но к нему прибавляется оригинал и копия действующего УЧО.<br>Как только лицензия будет получена, охранник имеет право приступать к выполнению своих служебных обязанностей, если он оформлен в охранном предприятии, или к поиску работы охранника.</p>
admin
23.03.2018
Комментариев 0
(function(w, d, n, s, t) {
w[n] = w[n] || [];
w[n].push(function() {
Ya.Context.AdvManager.render({
blockId: "R-A-286906-2",
renderTo: "yandex_rtb_R-A-286906-2",
async: true
});
});
t = d.getElementsByTagName("script")[0];
s = d.createElement("script");
s.type = "text/javascript";
s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js";
s.async = true;
t.parentNode.insertBefore(s, t);
})(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");
Инструкция
Охранник 4-го разряда](https://smile-ip.ru/wp-content/plugins/contextual-related-posts/default.png "Инструкция — Охранник 4-го разряда
<p>Выдается УЧО только гражданам РФ, достигшим совершеннолетия, по месту прописки или по месту регистрации ЧОП. Нужно пройти ряд инстанций, чтобы перейти к оформлению УЧО, также его оформление может взять на себя работодатель. Как получить лицензию, какие документы нужно собрать и в какие инстанции подойти для регистрации? Обо всем по порядку.</p> <h2>Перед оформлением лицензии</h2> <p>Сначала необходимо пройти медкомиссию и получить заключение о профессиональной пригодности формы 046-1, это необходимо для записи в школу охраны. После чего нужно записаться на курс обучения частного охранника. Сделать это можно как самостоятельно, с последующим поиском работы, так и предварительно обратившись в частное охранное предприятие. Плюсом последнего варианта является то, что в таком случае гораздо проще оформляется УЧО.<br>\"Оберег\" помогает своим будущим сотрудникам в получении лицензии, кроме того, проходить обучение гораздо легче, поскольку \"Оберег\" занимается всеми организационными вопросами, а в дальнейшем предоставляет рабочее место.</p> <h2>Пакет документов</h2> <p>На сегодняшний день требуется оформление УЧО нового образца (с 2010 года). Получить лицензию можно обратившись в МОЛРР. При этом нужно предоставить документы:</p> <ul> <li>Оригинал и ксерокопия паспорта гражданина РФ.</li> <li>Копия и оригинал справки формы 046-1.</li> <li>Копия и оригинал свидетельства о прохождении курсов и свидетельства о присвоении квалификации учебного заведения (выдается после сдачи экзамена)</li> <li>Два черно-белых фото 4х6 см с матовым покрытием.</li> <li>Справка о дактилоскопии.</li> <li>Квитанция об оплате госпошлины.</li> </ul> <p>При предоставлении документов нужно быть очень внимательным — отсутствие любого из них делает невозможным получение лицензии.<br>После ознакомления с тем, как получить УЧО нового образца, прохождения всех нужных для регистрации процедур и подачи пакета документов, остается дождаться оформления самой лицензии. Она оформляется в течение следующих 20 рабочих дней после обращения в МОЛРР.</p> <h2>Продление УЧО</h2> <p>Срок действия УЧО составляет 5 лет в независимости от разряда охранника. По истечению этого срока нужно продлевать лицензию. Для того чтобы лицензию продлить потребуется предоставление свидетельства о квалификации, которое должно быть действующим. Соответственно, для этого необходимо не забывать сдавать подтверждающую аттестацию.<br>В дальнейшем, при переоформлении УЧО по истечению срока действия, в МОЛРР (межрайонное отделение лицензионно-разрешительной работы) подается тот же набор, что и при оформлении лицензии, но к нему прибавляется оригинал и копия действующего УЧО.<br>Как только лицензия будет получена, охранник имеет право приступать к выполнению своих служебных обязанностей, если он оформлен в охранном предприятии, или к поиску работы охранника.</p>
admin
23.03.2018
Комментариев 0
(function(w, d, n, s, t) {
w[n] = w[n] || [];
w[n].push(function() {
Ya.Context.AdvManager.render({
blockId: \"R-A-286906-2\",
renderTo: \"yandex_rtb_R-A-286906-2\",
async: true
});
});
t = d.getElementsByTagName(\"script\")[0];
s = d.createElement(\"script\");
s.type = \"text/javascript\";
s.src = \"//an.yandex.ru/system/context.js\";
s.async = true;
t.parentNode.insertBefore(s, t);
})(this, this.document, \"yandexContextAsyncCallbacks\");
Инструкция
Охранник 4-го разряда")
