Диадок аннулирование документов

Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2020 году

Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ

Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ

Программа генерации ключей

Документы для получения ЭЦП в Казначействе

Доверенность на получение ЭЦП

Корневой сертификат УЦ Росказна 2020 года

Порядок подачи заявления на отзыв сертификата ЭЦП

Итоги

Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2020 году

Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК). Такую же ЭЦП используют и бюджетные организации для осуществления электронного документооборота с Федеральным казначейством.

ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.

ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно.

Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 14.09.2018 № 261.

Регламент Казначейства для получения ЭЦП со всеми принятыми изменениями можно скачать на официальном сайте ведомства по адресу roskazna.ru в разделе «Удостоверяющий центр» — «Нормативные документы».

Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ

Алгоритм проведения закупок для муниципальных и госнужд регламентирован законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Всем участникам электронных торгов следует зарегистрироваться на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 26.10.2016 № Д28и-2792 для участия в госторгах следует получать ЭЦП по 44-ФЗ в Казначействе.

Получите бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс и узнайте порядок регистрации заказчика в единой информационной системе для закупок по Закону № 223-ФЗ.

Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ

Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:

  1. Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
  2. Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
  3. Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:
  • на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
  • представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.

  1. Распечатать сформированный программой запрос на сертификат, заверить его подписью руководителя и печатью организации.
  2. Собрать пакет документов, необходимый для получения ЭЦП.
  3. Предоставить все вышеуказанные файлы, бумаги и их копии в УЦ.

Представленные документы проверяются УЦ, и в случае положительного решения в течение 5 рабочих дней уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает сертификат заявителю на съемном носителе и 2 экземпляра сертификата на бумаге. Бумажный вариант сертификата подписывается владельцем, 1 экземпляр возвращается оператору УЦ.

Сведения о сертификате и его владельце направляются оператором УЦ в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) участников государственных аукционов.

Программа генерации ключей

Программное обеспечение «АРМ генерации ключей» для подготовки файла с запросом на сертификат также доступно для скачивания на официальном сайте Казначейства roskazna.ru в разделе «Документы».

СОВЕТ! Чтобы быстрее найти дистрибутив софта в документах на сайте Казначейства, воспользуйтесь поисковой строкой, введя в нее запрос «Дистрибутив АРМ генерации ключей».

После скачивания программы запускаем файл setap.exe и следуем инструкциям по установке:

  1. Соглашаемся с условиями соглашения — нажимаем кнопку «Согласен».
  2. Выбираем каталог для установки софта.
  3. Нажимаем «Установить».

После успешной установки запускаем программу, после чего:

  1. Выбираем клавишу «Создать запрос на сертификат».
  2. В открывшемся окне заполняем все сведения об абоненте и кликаем кнопки «Далее» и в следующем окне «Выполнить».
  3. В новом диалоговом окне выбираем съемный носитель и нажимаем «ОК».
  4. В открывшемся окне программа предложит установить пароль для доступа к ключу. Выбранный пароль необходимо будет вводить каждый раз при использовании подписи. Данный шаг можно пропустить, оставив поля для ввода пароля пустыми.
  5. Выбираем место для сохранения файла на запрос сертификата и кликаем «ОК».
  6. В следующем окне программа выводит форму запроса на экран для печати.
  7. Заявление на сертификат успешно сформировано, нажимаем «Готово».

Документы для получения ЭЦП в Казначействе

Необходимо предоставить в Казначейство документы для ЭЦП:

  • заявление на сертификат, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
  • копию паспорта заявителя и оригинал для сличения информации;
  • согласие заявителя на обработку персональных данных;
  • СНИЛС владельца подписи;
  • документ, подтверждающий право владения сертификатом (приказ о назначении руководителя или доверенность на уполномоченного представителя компании);
  • ОГРН/ИНН заявителя;
  • доверенность на получение ЭЦП.

Документы для получения ЭЦП в Казначействе заверяются подписью руководителя и печатью организации-заявителя.

  1. Если документ еще не подписан получателем (для счета-фактуры — нет извещения о получении), отправитель может аннулировать документ в одностороннем порядке. Согласия второй стороны не требуется — документ считается недействительным сразу после того, как отправитель подписал предложение об аннулировании.
  2. Если документ подписан получателем (для счета-фактуры — есть извещение о получении), Диадок автоматически сформирует соглашение об аннулировании и позволит пользователю указать причину аннулирования или другие сведения в поле ввода комментария. Сторона, пожелавшая аннулировать документ, должна подписать соглашение и отправить его с запросом ответной подписи второй стороне.

Если вторая сторона не хочет признавать документ недействительным, она может отказать в аннулировании. При этом документ сохранит юридическую значимость.

Особенности аннулирования в Диадоке:

  • Запрашивать аннулирование и отвечать на запрос могут только пользователи с электронной подписью.
  • Запросить аннулирование может и отправитель, и получатель документа.
  • Для внутренних документов аннулирование недоступно. Оно работает только для входящих и исходящих документов.
  • В случае с документами, не требующими подписи получателя, аннулирование работает как в пункте 2.
  • Чтобы получать уведомления по запросам на аннулирование, в настройках должна быть отмечена опция «О новых входящих документах», по ответам на аннулирование — опция «О результате подписания документов контрагентами».

Чтобы аннулировать документ в Диадоке, нужно открыть страницу документа и нажать на ссылку Аннулировать (см. рис. 1).

Рис. 1. Ссылка для аннулирования

В появившемся окне указать причину аннулирования в поле для комментариев и нажать кнопку Аннулировать (см. рис. 2).

Доверенность на получение ЭЦП

Доверенность на получение ЭЦП в Казначейство оформляется в законодательно установленном порядке. Документ должен отображать сведения об организации-заявителе, паспортные данные лица, уполномоченного получить сертификат, с предоставлением ему права подписи сопутствующих документов.

Образец доверенности в Удостоверяющий центр Федерального казначейства можно скачать на нашем сайте.

Скачать образец доверенности

Корневой сертификат УЦ Росказна 2020 года

После получения сертификата в Казначействе на рабочее место исполнителя следует установить софт «КриптоПро», скачав дистрибутив с официального сайта.

Инсталляция средства ЭЦП оформляется актом установки (приложение № 2 к Регламенту Казначейства), 1 экземпляр которого передается в УЦ в течение 10 рабочих дней с даты установки средства электронной подписи.

После установки программы и сертификата ключа проверки ЭЦП необходимо скачать и установить в хранилище сертификатов корневой сертификат удостоверяющего центра. Он нужен для того, чтобы операционная система «доверяла» всем сертификатам, выпущенным УЦ Росказна.

Для скачивания корневого сертификата следует зайти на официальный сайт Казначейства — вкладка «Удостоверяющий центр» — и выбрать раздел «Корневые сертификаты».

Порядок подачи заявления на отзыв сертификата ЭЦП

За 20 дней до даты окончания периода действия сертификата следует подать заявление о получении нового файла. Старый сертификат и средство ЭП удаляются с рабочего места, а съемные носители ликвидируются комиссией организации владельца ЭЦП. При этом оформляется акт об уничтожении средства ЭП (приложение № 6 к Регламенту Казначейства). 1 экземпляр документа в течение 10 дней следует направить в территориальный отдел УЦ.

Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства в течение 12 часов обязан внести сведения о недействительном сертификате в список аннулированных сертификатов.

Заявление об изменении статуса сертификата оформляется в соответствии с приложением № 4 к Регламенту ФК в случаях:

  • изменения данных, зафиксированных в сертификате;
  • утери носителя ключа проверки ЭЦП;
  • нарушения правил хранения и (или) утилизации ЭЦП;
  • реорганизации (ликвидации) организации — владельца сертификата;
  • поломки ключевого носителя сертификата;
  • увольнения владельца сертификата ЭЦП;
  • иных ситуациях по решению владельца сертификата.

Заявление заверяется подписью и печатью организации — владельца сертификата и предоставляется в УЦ на бумажном носителе или по электронным каналам связи.

Что изменится в процедуре получения усиленной квалифицированной электронной подписи с 01.07.2020, узнайте в Готовом решении КонсультантПлюс, получив бесплатный пробный доступ.

Как понять, что электронная подпись пропала

Потеря и кража ЭП (или ЭЦП) очевидна, если из вашего офиса вынесли сейф, в котором лежал токен с подписью, носитель пропал из ящика тумбочки или вы думаете, что потеряли электронную подпись.

Сложнее заметить пропажу подписи, если закрытый ключ вашей подписи скопировали с компьютера.

О такой «краже» вы узнаете после того, как преступники воспользуются вашей подписью: вам придет счет на оплату кредита, который вы не оформляли, или налоговая сообщит о недостоверной отчетности, которую вы не сдавали.

Пока в России нет единого реестра электронных подписей, с помощью которого можно было бы отследить все сертификаты, оформленные на вас. Но есть несколько способов узнать, используют ли злоумышленники вашу ЭП:

  • Проверяйте свой профиль на Госуслугах чаще. В разделе «Последние действия» отразится, если кто-то оформит на вас ИП или ООО, попытается изменить руководителя в компании, а также на каких ресурсах мошенник использовал вашу ЭП. Чтобы не пропустить подозрительных действий, вы можете настроить уведомления в сервисе.
  • Проверяйте свой личный кабинет в налоговой на сайте nalog.ru. Вы увидите, не пытался ли кто-то продать ваше имущество или подать отчетность от вашей компании. Здесь также можно настроить уведомления на электронную почту.
  • Проверьте свои последние действия в сервисах, где раньше использовали ЭП. Например, если вы вели электронный документооборот через сервис Контур.Диадок или отправляли заявки на участие в закупке через Контур.Закупки. Если мошенники, укравшие подпись, были в сервисе, вы это заметите.

Главное — если подозреваете, что электронная подпись скомпрометирована, электронный ключ утерян или им кто-то завладел без вашего ведома, отзовите сертификат подписи в удостоверяющем центре и примите меры, описанные ниже.

Получить квалифицированную электронную подпись

Почему налоговая инспекция не принимает декларацию по НДС?

Чтобы разобраться, почему налоговая не принимает декларацию по НДС, лучше напрямую обратиться в инспекцию с подобным вопросом. При этом важно самим ориентироваться в налоговом законодательстве и выполнять его требования, чтобы оснований для отказа в приеме декларации не возникало.

Причины для отказа в приеме декларации перечислены в п. 28 Административного регламента ФНС, утв. приказом Минфина России от 02.07.2012 № 99н. Так, декларацию контролеры на законных основаниях могут не принять, если:

  • не получат документов, удостоверяющих личность физлица, сдающего декларацию;
  • декларация представлена не по установленной форме (формату);
  • бумажная декларация не подписана уполномоченным лицом, а электронная не заверена УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью), или данные владельца квалифицированного сертификата не соответствуют данным руководителя или уполномоченного представителя.

Учитывая, что декларацию по НДС компании и ИП (за редким исключением) обязаны сдавать в электронной форме по ТКС, основной причиной отказа в ее принятии налоговым органом может стать отсутствие УКЭП или иные нестыковки, связанные с ее применением.

Но не всегда инспекторы ссылаются на этот регламент. Нередко налогоплательщики получают отказ в приеме декларации по неожиданным причинам. Например, приглашенный руководитель неоднократно не являлся в инспекцию, или у компании инспекторы обнаружили несколько признаков фиктивной деятельности.

Почему контролеры так поступают? Оказывается, они выполняют специальную инструкцию.

Итоги

Федеральное казначейство получение ЭЦП для 44-ФЗ обязывает проводить согласно Регламенту на оформление сертификата ключа проверки. Процедура получения сертификата имеет особенности и подробно рассмотрена в данной статье.

С видами ЭЦП и порядком их получения ознакомьтесь в статьях:

  • «Как сделать простую электронную подпись?»;
  • «Чем отличаются два основных типа электронных подписей?».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *