Доплаты за вредные условия труда

В отсутствие современных нормативных актов, устанавливающих порядок определения размера доплат, вы вправе применять пункт 1 постановления № 870, просто увеличив на 4% (или более, если это предусмотрено коллективным договором) оклады работников.

Шаг 1. Определяем класс условий труда

В результате сопоставления результатов измерений с гигиеническими нормативами определяется класс условий труда и степень вредности как для каждого вредного производственного фактора, так и для рабочего места в целом.

В зависимости от воздействия вредных факторов и тяжести работ определяется класс условий труда. Классы приведены в таблицах 1—18 к Руководству.

Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда подразделяются на четыре класса (п. 4.2 Руководства):

  • оптимальный (1-й класс);
  • допустимый (2-й класс);
  • вредный (3-й класс);
  • опасный (экстремальный) (4-й класс).

Безопасными условиями труда считаются условия, относящиеся к 1-му (оптимальному) или 2-му (допустимому) классу, поэтому доплат работающим в таких условиях не положено (п. 4.5 Руководства по оценке профессионального риска для здоровья работников (Р 2.2.1766-03), утвержденного 24.06.2003).

Работа в экстремальных условиях запрещена, за исключением случаев ликвидации аварий, экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций (п. 1.7 Руководства). Когда условия труда на рабочем месте отнесены к 4-му классу, необходимо срочно разработать комплекс мер, снижающих уровень воздействия опасных факторов либо уменьшающих время их воздействия.

Вредные условия труда (3-й класс) по величине превышения гигиенических нормативов и изменений в организме работника разделены на четыре степени вредности (классы 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4) (п. 4.2 Руководства). Вредные условия труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса разделены на две степени вредности — классы 3.1 и 3.2 (таблицы 17 и 18 Руководства).

Шаг 2. Переводим степени в баллы

Количество баллов определяется по каждому фактору, превышающему гигиенический норматив.

Каждая степень вредности и напряженности труда оценивается определенным количеством баллов, по которым определяется размер доплат за условия труда (п. 1.3 Типового положения). Как определить количество баллов, в Руководстве не сказано. Поэтому обратимся к приложению № 2 к Типовому положению. Классу 3 условий труда соответствует следующее количество баллов (табл. 1).

Таблица 1. Баллы, соответствующие 3-му классу условий труда

3-й класс (вредные условия труда)

1-я степень (класс 3.1)

2-я степень (класс 3.2)

3-я степень (класс 3.3)

1 балл

2 балла

3 балла

Как видим, в Типовом положении количество баллов для класса 3.4 не установлено. Дело в том, что 4-я степень вредности впервые упоминается в разделе 3 Руководства Р 2.2.013-94, утвержденного Госкомсанэпиднадзором России в 1994 году, а Типовое положение было опубликовано раньше — в 1986 году.

Поэтому если у вас на предприятии есть работы, отнесенные к этому классу вредности, то можно предположить, что их следует оценивать в 4 балла. Это не противоречит логике установления баллов для условий труда классов 3.1—3.3.

Шаг 3. Определяем время воздействия вредного фактора

Так как размеры доплат определяются исходя из фактического состояния условий труда, баллы, установленные по степеням вредности факторов и тяжести работ, нужно скорректировать на время воздействия вредных факторов. При этом для оценки влияния конкретного фактора на состояние условий труда учитывается продолжительность его действия в течение смены (п. 1.3 Типового положения).

Пример 1. Сотрудница научно-исследовательской лаборатории занимается изучением вирулентности РНК-содержащих арбовирусов рода Flavivirus (лихорадка денге).

В течение рабочей смены 480 минут (8 ч ? 60 мин) лаборантка 5 часов находится под воздействием вредного биологического фактора и 2 часа работает в помещении с охлаждающим микроклиматом (разработка вакцины в отсутствие специфических средств лечения).

В условиях воздействия вредного патогенного вируса работница находится 300 минут (5 ч ? 60 мин), а в условиях пониженной температуры — 120 минут (2 ч ? 60 мин).

Шаг 4. Определяем фактическую степень вредного воздействия

Для этого баллы, установленные по каждому значимому фактору, нужно скорректировать на показатель времени работы во вредных условиях в течение смены (п. 1.3 Типового положения) (напомним, что смена принимается равной 8 часам):

Фактическая степень

вредности фактора

(тяжести работ)

=

Степень вредности фактора или тяжести

работ, установленная по показателям

Гигиенической классификации условий

труда (разд. 5 Руководства)

?

Отношение времени

действия данного фактора

к продолжительности

рабочей смены*

* Если время действия вредного фактора составляет более 90% рабочей смены, этот показатель будет равняться 1 (п. 1.3 Типового положения).

Шаг 5. Устанавливаем размер доплаты за работу во вредных условиях

Расчет доплат производится с учетом всех вредных факторов, выявленных по результатам аттестации рабочих мест. Для установления размера доплат в зависимости от фактичес-кого состояния условий труда можно воспользоваться пунктом 1.6 Типового положения (табл. 2).

Таблица 2. Количество баллов в зависимости от степени вредности

Условия труда Фактическая сумма баллов по степени вредности Размеры доплат в процентах к окладу

Тяжелые, вредные

До 2,0

2,1—4,0

4,1—6,0

Особо тяжелые и особо вредные

6,1—8,0

8,1—10,0

Более 10,0

Пример 2. Воспользуемся условиями примера 1. Согласно проведенной аттестации рабочего места класс условий труда работницы:

  • в условиях воздействия патогенного вируса — 3.2 (таблица 2 к Руководству);
  • в помещении с охлаждающим микроклиматом — 3.1 (таблица 7 к Руководству).

Для степени класса вредности 3.2 установлено 2 балла, для степени класса 3.1 — 1 балл (приложение № 2 к Руководству). Нужно определить фактическое состояние условий труда на рабочем месте. Применим приведенную выше формулу.

Фактическая вредность воздействия:

Условия труда для определения конкретных размеров доплат определяются по сумме полученных значений и составят 1,25 балла (1 балл + 0,25 балла). Значит, размер доплаты составит 4% к тарифной ставке (окладу) (п. 1.6 Типового положения).

Законодательная база и вредность

Условия работы с чрезмерной вредностью учтены в законах. Если начать разбираться, то можно обнаружить, что там есть указания, кому, как и когда должна быть выплачена льготная пенсия по вредности, какие производства можно считать таковыми и как правильно оформлять подобные доплаты.

Важно

В статье действующего законодательства нашей Родины за номером 147 ТК РФ говорится, что все занятые на производствах с вредными для здоровья или опасными для жизни условиями, имеют право получить доплату к заработной плате. Однако это касается только тех случаев, когда вредность доказана при аттестации рабочих мест (по-старому) или оценке рабочих мест персонала(по-новому).

Статья 27 закона No426, а конкретно четвертая ее часть, дает понять, что аттестацию можно не проводить там, где она уже была произведена, но не ранее, чем пять лет назад. Так как закон действует с 2013 года, следовательно, все оценочные нормы будут «работать» вплоть до 2018-го. Кроме того, статья за номером 219 трудового кодекса РФ говорит, что работникам, которые никак не могут избежать вредного воздействия, должны начисляться и выплачиваться специальные доплаты к заработной плате.

В некоторых регионах предусмотрено установление специального «вредного» тарифа за труд в тяжелых климатических и природных условиях, что регулируется разнообразными решениями на местах, к примеру, постановлением N 403/20-155, которое назначает «уральский» коэффициент, в размере от 1.2 до 1.5 единиц, что обязательно повлияют на расчет пенсии впоследствии. Также следует учитывать «северные» коэффициенты, которые тоже обязательно повлекут добавки к пенсии, но только в том случае, когда человек остается и проживает в тяжелых климатических условиях Крайнего Севера.

Факторы вредного воздействия

Вредность производства определяется конкретными факторами, которые воздействуют на работника во время осуществления его профессиональной деятельности. В результате таких воздействий, которые могут быть материальными или волновыми, появляются стойкие нарушения здоровья, как у самого трудящегося, так и у его потомства, вплоть до профессиональных болезней и прочих неприятностей. В зависимости от условий классифицируется вредность, которая разделена для простоты учета, по категориям:

  1. Оптимальные, то есть вполне допустимые условия, при которых нет явного или скрытого вреда для здоровья, а тем более жизни человека.
  2. Безопасные условия, когда вредность воздействия минимальна, а состояние после него может легко восстанавливаться в кратчайшие сроки.
  3. Вредные условия труда уже предполагают сильное воздействие на организм самого работника, а возможно, его потомства тоже.
  4. Экстремальные или опасные условия труда наиболее серьезны. Они предполагают мощный удар по здоровью трудящегося, а также могут существенно влиять на потомство, даже через несколько поколений.

Все эти факторы должны обязательно учитываться, при начислении пенсий, когда придет срок. К примеру, это может быть повышенный уровень влажности или радиации, пыль, грязь, микроорганизмы и химические вещества, воздействующие на человека и много чего прочего, вплоть до психологических критериев. Все они надежно закреплены в законодательстве нашей Родины и учитываются при оформлении пенсионного пособия.

Кому положена доплата к пенсии за вредность

Практически все перечни и нормы льготных категорий граждан, трудящихся во вредных условиях, были разработаны еще во времена Советского Союза. В 1974 году были окончательно собраны и составлены списки тех, кто должен иметь всевозможные льготы, а также финансовые поощрения, в связи с неблагоприятной средой работы. Были разработаны нормы, когда положена досрочная пенсия по вредности, что тоже не помешает знать каждому, кто занят в подобных процессах. Так каким категориям населения можно рассчитывать на доплату и «вредный» стаж для пенсии?

  • Мужчины, занятые на подземных работах, к примеру, шахтеры, имеют право уходить на пенсию в 50 лет, проработав в шахте всего десять лет, но при условии, что имеют общий стаж в два десятка лет. Женщинам можно оправляться на отдых в 45, но при условии 15 лет стажа, 7.5 из которых они провели под землей.
  • Женщины, трудившиеся в ткацкой и текстильной промышленности, стаж по вредности для пенсии которых составляет 20 лет, вне зависимости от реального возраста, могут спокойно оправляться на отдых.
  • Учителя и врачи могут рассчитывать на льготный выход на пенсию после 20 лет работы в деревне или 30 – в городе.
  • Сотрудники ГПС и МЧС выходят на пенсию раньше на пять лет (50 и 55 лет), при стаже не менее 20 и 25 лет, для женщин и мужчин соответственно.
  • Летчики, не имеющие отношения к военной авиации, вне зависимости от пола, уходят на пенсию в 50 лет.

Это только верхушка огромного айсберга, так как пенсия по вредности в 2016 году снова претерпела изменения, были внесены правки в основные списки, скорректированы размеры доплаты и так далее. Если профессия и условия уже имеются в законодательных актах, то дополнительная аттестация проводиться не будет, но если там вы свое место работы не отыскали, придется доказывать право на досрочный выход и доплату к пенсии.

Размер доплат может быть больше

Согласно Типовому положению размер доплат на тяжелых и вредных работах не может превышать 12%, а на работах с особо тяжелыми и вредными условиями — 24% тарифной ставки (оклада). Тем не менее конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливает работодатель (ч. 3 ст. 147 ТК РФ). Поэтому трудовым или коллективным договором размер доплат может быть увеличен.

Учет доплаты за вредность

Учесть суммы доплаты при расчете налога на прибыль можно, только если вредные (опасные) условия труда подтверждены аттестацией рабочих мест (письмо ФНС России от 06.09.2011 № ЕД-4-3/14453@). На ее сумму нужно начислить:

Редакция журнала «Зарплата»

Как рассчитать размер надбавок к зарплате?

Формулы и порядок расчета будет зависеть от конкретных условий и конкретной ситуации.

  1. Условия, отклоняющиеся от нормы.

В качестве примера рассмотрим работу в выходной день. Формула будет зависеть от системы оплаты:

  • почасовая ставка (Доплата = Часовая ставка х 2 х Кол-во отработанных часов);
  • дневная ставка (Доплата = Ставка х 2);
  • месячный оклад по дневной ставке (Доплата = (Оклад / Кол-во дней в рабочем месяце) х 2);
  • оклад по часовой ставке (Доплата = (Оклад / Кол-во рабочих часов в месяце) х 2 х Кол-во отработанных часов);
  • при сдельной оплате используется ее двойной размер.

  1. Доплата за вредные или опасные условия.

Повышение зарплаты за вредное или опасное воздействие также зависит от способа расчета с сотрудником:

  • при почасовой оплате – (Ставка + (Ставка х Процент надбавки)) х Кол-во отработанных часов;
  • дневная оплата – Ставка + (Ставка х Процент надбавки);
  • месячный оклад также умножается на процент, установленный законодательством или локальным актом организации (Оклад + (Оклад х Процентную ставку).

Сотрудник одного из государственных учреждений Лосев Д.А. допущен к государственной тайне, имеющей статус «совершенно секретно». Его официальный оклад составляет 26 781 рубль, а процент надбавки по его должности равен 60% оклада. Таким образом, его полная зарплата с учетом добавки за особые условия составляет:

26 781 + (26 781 х 0,6) = 42 849 рублей 60 копеек.

  1. Надбавка в связи с особыми климатическими условиями.

Заработная плата с учетом доплаты за суровый климат рассчитывается в три этапа:

  • Оклад (или дневная ставка) х Процентная надбавка;
  • Оклад х Районный коэффициент;
  • Сумма этих показателей.

Такая поэтапность происходит из-за того, что нельзя умножать районный коэффициент на надбавки, только на «чистый» оклад.

Например, Воронин Д.В., молодой специалист 26 лет, семь месяцев работает на острове Южный. Ранее он больше года проживал на этой территории.

Его оклад без учета надбавок и коэффициентов составляет 58 231 рубль.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 22.10.1990 г. № 458 молодежи до 30 лет после полугода работы в этом регионе устанавливается 20% надбавки.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 г. № 512/П-28 районный коэффициент Архангельской области составляет 1,2.

Его оклад составляет:

С учетом надбавки – 58 231 х 20% = 11 646 рублей 20 копеек;

С учетом районного коэффициента – 58 231 х 1,2 = 69 877 рублей 20 копеек;

Общая сумма – 11 646, 2 + 69 877, 2 = 81 523 рубля 40 копеек.

Компенсации за вредные условия труда

В Постановлении от 20.11.2008 № 870 Правительство РФ установило минимальный размер соответствующих компенсаций, предоставляемых по результатам спецоценки условий труда.

На сегодняшний момент устанавливаются следующие компенсации:

  • сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);
  • ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
  • повышение оплаты труда — не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 ТК РФ).

Это минимальный, установленный законом, размер гарантий и компенсаций, которые работодатель обязан предоставить сотрудникам. Кроме того, есть еще один вид компенсации — выдача специальных продуктов питания сотрудникам, подвергающимся влиянию негативных факторов во время работы. В частности, в обязанность работодателя входит предоставление молока или равноценных пищевых продуктов специалистам, занятым на вредном производстве.

Размер доплаты не обязательно должен быть одинаковым для всех работников. Более высокий размер доплаты работодатель может установить в индивидуальном договоре, коллективном договоре или ином локальном нормативном акте организации с учетом мнения профсоюза (ч. 3 ст. 147, ч. 3 ст. 219 ТК РФ). Кроме того, иные размеры могут быть установлены в отраслевых перечнях работ (в силу того, что продолжает действовать Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78). Так, например, для работ по добыче угля, строительных или строительно-ремонтных работ установлены определенные размеры доплаты за вредные условия труда.

Обратите внимание, если сотрудники трудятся в северных регионах, то на доплату за вредные условия труда должен начисляться районный коэффициент (Постановление Минтруда России от 11.09.1995 № 49).

Налогообложение НДФЛ компенсации за вредные условия труда

Рассмотрим вопрос с позиции налогообложения: какие компенсации и гарантии подлежат или не подлежат налогообложению НДФЛ:

1. Оплата дополнительных отпусков работникам, занятым во вредных условиях является гарантией, а не компенсационной выплатой. Поэтому суммы оплаты таких отпусков облагаются НДФЛ на общих основаниях и включаются в базу для начисления страховых взносов на ОПС, ОМС и социальное страхование, в том числе на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

2. Дополнительные выплаты к заработной плате за вредные условия труда выплачиваются на основании ст. ст. 147, 164 ТК РФ. Компенсационные выплаты по ст. 147 ТК РФ по своей сути не являются компенсацией, а представляют собой надбавку к заработной плате, на которую освобождение от НДФЛ не распространяется. Такие выплаты отличаются от компенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которая установлена ст. 164 ТК РФ. Именно такие выплаты не облагаются НДФЛ (Письмо МФ РФ от 06.08.2010 № 03-04-06/6-165).

Минимальный размер компенсации работникам, занятым на вредных и опасных производствах составляет 4% от зарплаты (Постановление № 870). По мнению МФ РФ она также подлежит налогообложению НДФЛ (Письмо МФ РФ от 19.06.09 № 03-04-06-02/46).

3. Согласно ст. 222 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, выдаются бесплатно по нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Нормы и порядок применения такой льготы приведены в Приказах Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н и от 16.02.2009 № 46н – для особо вредных производств.

Данные компенсации, включая лечебно — профилактическое питание для работников, занятых на особо вредных производствах, не облагается НДФЛ (п.3 ст. 217 НК РФ). Об этом говорится в Письме ФНС России от 14.02.2012 № ЕД-3-3/433@. При этом налоговики не увязывают применение данной нормы со спеоценкой условий труда.

Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.

налогообложение>

Законодательная база

Все нюансы проведения СОУТ прописаны в Методике проведения, которая утверждена приказом Минтруда №33н от 24 января 2014 года. Он действует по сей день. Также оформление документации по этому вопросу регулируется Федеральным законом №426-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Он регулирует специальную оценку условий труда.

Сумма выплат

О конкретных цифрах доплаты за вредность говорится в 117 и 147 статьях Трудового кодекса (на последнюю даже есть ссылка в приведенном образце приказа). Однако там прописан только минимум. Сколько фактически доплачивать, решает конкретный работодатель. Но если работник трудится в условиях труда 3 или 4 класса, то ему полагается доплата в размере не менее 4% от закрепленного оклада или тарифной ставки.

Также для 3 и 4 категории положены дополнительные дни отпуска. Увеличивать их количество (как и увеличивать сумму надбавки) руководитель либо другое уполномоченное лицо организации вправе по своему усмотрению.

Никто не отменял 222 статью Трудового кодекса, согласно которой сотруднику выдается молоко. Но такая выдача может быть заменена (компенсирована) денежной доплатой.

Эту «молочную» тему можно почерпнуть из приказа Минздравсоцразвития №45Н от 16 февраля 2009 года. Большинство современных организаций, однако, отошли от этой формы компенсации неблагоприятных и опасных условий труда для работников и ограничиваются доплатой (в которую включается стоимость молока, если этого требует закон).

Сопровождающая документация

Помимо приказа, организации, которая имеет дело с вредными условиями труда своих работников, приходится оформлять целый ряд важнейших бумаг (если есть желание сделать все грамотно с юридической точки зрения). В их число включают:

  • Правила трудового распорядка. Этот документ также может называться как-то иначе (свободная форма). Главное, чтобы в учетной политике организации присутствовал локально-нормативный акт, регулирующий суммы доплат.
  • Дополнительные соглашения к трудовым соглашениям либо оформление новых соглашений для вновь принятых сотрудников. При этом изменения вносятся в несколько пунктов, включая и раздел «оплата труда» (это самая важная часть).
  • Расчетный листок. В нем отдельным пунктом должна проходить доплата за вредность, и отдельно – «молочная» компенсация. Иначе выплаченные суммы сложно будет отнести к этим статьям, а при проверках – доказать их существование.

Периодичность

Организация обязана проходить СОУТ (которая решает, к какой категории опасности относятся условия труда):

  • При открытии.
  • Если происходит расширение штата, появляются новые рабочие места.
  • Один раз в каждые 5 лет.

По итогам СОУТ должна предоставляться декларация в инспекцию по охране труда. Проверка условий труда – обязательная процедура для всех работников, кроме тех, кто выполняет свои обязанности удаленно либо работает на дому.

Что же касается пенсионного страхования, то Федеральный закон №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года подразумевает, что и пенсионные выплаты увеличатся.

Организация с такими условиями труда перечисляет дополнительные страховые взносы в пенсионный фонд. Из размер определяется статьей 33.2 упомянутого Федерального закона.

Составные части приказа

Приказ, помимо стандартных реквизитов организации, даты и места подписания, включает в себя:

  • Ссылку на 147 и 372 статью ТК РФ. Вторая может быть заменена ссылкой на один из пунктов коллективного трудового договора.
  • Ссылку на рекомендацию представительного органа сотрудников (при наличии).
  • Перечень должностей, их условий труда.
  • Размер доплаты, которая положена каждому из сотрудников (при условии нахождения на определенной должности).
  • Перечень назначенных членов комиссии: ФИО, должности председателя, его заместителя и секретаря.
  • ФИО ответственного за обследование условий труда.
  • ФИО ответственного за разъяснение информации, которая содержится в документах по доплатам.
  • При необходимости – утверждение Положения об оценке условий труда, фиксация введения его условий.
  • ФИО и должность лица, которое контролирует выполнение приказа.

В самом конце – печать организации и подпись руководителя с расшифровкой, а также подписи ответственных лиц, упомянутых в приказе о доплате за вредные условия труда.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *