Инструктажи по охране труда

Локальная документация по охране труда для каждого предприятия, организации — своя! Состав документации — обширный и разнообразный. При этом постараемся выделить несколько основных типов документов, которые в обязательном порядке должны быть на каждом предприятии.

Основные группы документов по охране труда

  1. Локальные нормативные акты по охране и безопасности труда, в том числе, различные Положения, Регламенты, Организационно-распорядительные документы и т.д. (эту основную группу рассмотрим ниже), описывающие, в основном, организационные мероприятия (в системе охраны труда).
  2. Документы, содержащие требования охраны и безопасности труда, предъявляемые к работникам, а также описывающие безопасные методы и приемы выполнения работ. Сюда можно отнести, например, инструкции по охране труда, производственные инструкции, технические регламенты выполнения работ и т.д.
  3. Документы, содержащие актуальные государственные нормативные требования охраны труда, применительно к сфере деятельности предприятия и его специфике.
  4. Техническая документация по безопасной и правильной эксплуатации оборудования, технических средств и применяемого инструмента и приспособлений. Сюда также включают сведения о безопасности (или опасности) применяемого сырья и материалов, сертификаты соответствия и т.д.
  5. Материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  6. Предписания контролирующих органов власти: ГИТ, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и т.д.
  7. Документы по текущей деятельности в сфере охраны труда: протоколы проверки знаний, журналы инструктажей, контингенты и т.д.
  8. Материалы специальной оценки условий труда.
  9. Учебно-методические материалы, чисто информационные и другие документы.
  10. Прочие, не относящиеся к перечисленным выше, документы по охране труда.

Рассмотрим состав первой указанной группы, — локальных документов. Перечень не исчерпывающий, но мы постарались сделать его максимально полным. Документацию по пожарной безопасности мы рассматривали в другой статье.

Возникновение и создание документа

Комиссия разрабатывает документ.

Обучение персонала безопасным производственным приемам и правилам нахождения на предприятии проводится по ИОТ. Они составляются в каждом отдельно взятом предприятии по каждому виду работ и профессий.

Разрабатывать этот документ начинают сразу, как только принимается решение о создании нового рабочего места, или возникает технологический процесс, или приобретается оборудование, которое ранее на предприятии не использовалось.

Работой по составлению инструкции занимается комиссия, утвержденная приказом руководителя организации, под руководством ответственного за охрану труда на предприятии. Как правило, в комиссию входит руководитель подразделения, который будет отвечать за работу нового оборудования или чьим подчиненным будут вменены новые профессиональные или должностные функции.

Кроме этого, в состав комиссии включаются следующие сотрудники:

  • специалист (инспектор) по охране труда, который оказывает методическую помощь при разработке акта;
  • юрист организации;
  • инспектор отдела кадров;
  • «узкие» специалисты при необходимости.

Разрабатывая этот локальный акт, комиссия опирается на множество документов, среди которых:

  • типовые ИОТ;
  • правила ведения работ, диктуемые отраслевыми ведомствами;
  • методические рекомендации Министерства труда;
  • паспорта и руководства изготовителей, раскрывающие вопросы эксплуатации приобретаемого оборудования;
  • технологическая документация предприятия;
  • нормативно-правовые акты;
  • акты стандартизации, в том числе по СУОТ, ГОСТы;
  • требования санитарных и гигиенических ведомств.

По завершении работы проект этого внутреннего документа представляется в профсоюзную организацию для рассмотрения и внесения поправок в случае появления вопросов. Если замечаний нет, то факт согласования фиксируется на титульном листе.

ИОТ утверждается главным инженером или лицом, которое отвечает за общую безопасность на предприятии. Подписывается руководителем участка, отдела, лаборатории (подразделения), который разрабатывал этот документ и инженером по ОТ, участвовавшим в работе над документом. Иногда возникает необходимость согласовывать этот новый локальный акт со специалистами, курирующими те участки предприятия, где эта инструкция будет действовать.

Например, «инструкция по охране труда для слесаря ремонтника» разрабатывается под руководством начальника участка, где имеются эти рабочие места. Однако согласовывается этот акт и инженером по охране труда, и главным механиком организации.

После согласований руководитель предприятия издает приказ о введении новой ИОТ и, затем, она заносится в «Журнал регистрации инструкций» в отделе ОТ. Далее сотрудники этого отдела распространяют ее по тем подразделениям, где этот документ актуален и включают его в программу первичного инструктажа, которая разрабатывается для каждого рабочего места.

Как правило, на предприятии имеется не менее 3-х экземпляров ИОТ. Один, контрольный, в отделе ОТ, второй в подразделении, где проводятся описываемые работы. Причем этот документ может быть как на руках исполнителя, так и на видном месте, чтобы каждый работник, кого он касается, мог в любое время его почитать.

Кроме бумажного носителя, этот документ дублируется в электронном виде, что в настоящее время практикуется на предприятиях.

О чем говорится в инструкции

Инструкция содержит определенные правила.

Существуют общие установленные Рекомендации, в которых рассматривается оформление, структура ИОТ, а также содержание этого акта по главам.

В первом разделе, где оговариваются общие требования безопасности, рекомендуется раскрыть следующие вопросы:

  1. Кто допускается самостоятельно выполнять работы, озаглавленные в документе. Какой должен быть у работника пол, возраст, здоровье. Какое он должен пройти обучение, и какие инструктажи;
  2. Требование соблюдать правила внутреннего распорядка, в том числе не употреблять алкоголь, наркотики, токсические средства на предприятии вообще и в течение рабочего времени;
  3. Воздействие вредных и опасных факторов, сопровождающих рабочее место;
  4. Спецодежда, спецобувь и другая индивидуальная и коллективная защита, положенные по ведомственным нормам;
  5. Соблюдение противопожарного режима;
  6. Порядок оповещения руководства при неординарных ситуациях;
  7. В чем заключается первая помощь пострадавшим;
  8. Выполнение требований гигиены;
  9. Ответственность за неисполнение этого локального акта.

В главе посвященной предсменной подготовке раскрываются правила приема у предыдущей смены рабочего места, функциональности оборудования, сигнализационных систем, используемых инструментов, исходных материалов.

Третий раздел инструкции освещает методы и приемы безопасности, которые должны соблюдаться в течение производственного процесса. Здесь раскрываются принципы использования:

  • оборудования;
  • механизмов;
  • материалов;
  • инструментов, и всего того, с чем непосредственно связаны профессиональные функции работника.

Четвертый раздел раскрывает причины, которые приводят к экстремальным ситуациям или аварии во время рабочей смены. Здесь говорится о правильном поведении персонала в подобных ситуациях.

Пятая глава посвящена окончанию и порядку сдачи смены следующей бригаде.

Здесь отражаются вопросы отключения оборудования, машин и агрегатов, уборки рабочего места, оповещения о проблемах, возникших во время смены.

Знакомство с инструкцией

Несколько видов инструктажей.

Первоначальное ознакомление с инструкцией под роспись каждого сотрудника происходит, перед тем, как он должен приступить к выполнению должностных или рабочих обязанностей.

Как правило, в программу первичного инструктажа на рабочем месте входят следующие локальные акты:

  • ИОТ по профессиям и видам работ;
  • инструкции, регламентирующие производственную, профессиональную работу;
  • карты опасности и рисков;
  • ГОСТы, стандарты предприятия.

После того, как руководитель подразделения ознакомит нового сотрудника с вышеперечисленными документами, в том числе и с ИОТ, в «Журнал регистрации проведения инструктажей на рабочем месте» вносится соответствующая запись, где указывается:

  1. Дата;
  2. ФИО инструктируемого;
  3. ФИО инструктирующего;
  4. Причина оформления инструктажа;
  5. Перечисление используемых документов при проведении этой процедуры.

Для вновь устраиваемого на работу в графе «причина» указывается «первичный инструктаж», в графе с перечислением документов указываются ИОТ, по которым проводилось ознакомление. И в соответствующей строке вновь принятый на работу ставит подпись, подтверждающую, что с ИОТ ознакомлен.

На некоторых предприятиях не довольствуются подписями сотрудников только в «Журнале регистрации проведения инструктажей на рабочем месте». В конце каждой инструкции прикладывается «Лист ознакомления», где указывается ФИО работников, дата ознакомления и подпись.

Согласно государственным нормативам срок действия инструкции оговаривается 5-ю годами. Это для тех случаев, когда документ не касается работ повышенной опасности. Если рабочее место связано с рисками и опасностями, то в этой ситуации инструкции по охране труда разрабатываются только на 3 года. Затем пересматриваются, перерабатываются и вновь согласовываются.

Если работы повышенной опасности проводятся не систематически в соответствии с технологическим регламентом, а время от времени, то они выполняются по наряду-допуску, который регистрируется в соответственном журнале.

При оформлении наряд-допуска, среди прочих мероприятий, указывается проведение инструктажа по ОТ (где раскрываются вопросы, изложенные в ИОТ), которое в очередной раз проводится с работниками под роспись.

То же происходит и через полгода при вторичном проведении инструктажа, если работа не связана с повышенной опасностью. В противном случае вторичный инструктаж проводится через 3 месяца, как, например, положено для строительных профессий.

Таким образом, если руководитель отдельного участка предприятия строго следует документам, регламентирующим безопасное выполнение подчиненными производственных функций, то ознакомление ими ИОТ под роспись он проводит как минимум 2 раза в год.

Из этого видео вы узнаете о разработке инструкций по охране труда.

Форма для приема вопроса, напишите свой

Перечень локальных документов по охране труда в организации

Приказы по охране труда, образцы

  • Приказ назначении лица, ответственного за организацию работы по охране труда
  • Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение безопасного производства работ
  • Приказ — Организация обучения и инструктажей
  • Приказ — Назначение ответственных за выдачу СИЗ
  • Приказ о назначении ответственных за организацию и проведение медосмотров
  • Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию погрузочно-разгрузочных работ
  • Приказ о назначении лиц, ответственных за содержание в исправном состоянии инструментов
  • Приказ о назначении лиц, ответственных за техническое обслуживание, ремонт и проверку технического состояния автотранспортных средств
  • Приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и эксплуатацию сварочного оборудования
  • Приказ о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов и сосудов
  • Приказ о назначении лиц, ответственных за выпуск автомобильного транспорта на линию
  • Приказ о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство

Перечни и списки:

  • Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям, должностям и видам работ).
  • Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.
  • Перечень профессий и должностей работников из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности.
  • Перечень профессий и должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности не ниже II.
  • Перечень работ с повышенной опасностью.
  • Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки).
  • Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств.
  • Список контингента и поименный список работников, которые обязаны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования).

Прочие документы:

  • Правила внутреннего трудового распорядка организации.
  • Должностные инструкции работников (в том числе, с указанием их обязанностей по охране труда) согласно штатному расписанию.
  • Положение об организации работы по охране труда.
  • Программа вводного инструктажа по охране труда.
  • Программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для профессий, должностей и видов работ.
  • Инструкции по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
  • Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации.
  • Программа проведения инструктажа с неэлектротехническим персоналом организации для присвоения I группы по электробезопасности.
  • Программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации.
  • Программы обучения по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
  • График проведения проверки знаний по результатам обучения по охране труда.
  • Экзаменационные билеты (контрольные вопросы, тесты) для проверки знаний требований охраны труда по результатам обучения.
  • Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда работников и протоколы проверки знаний по охране труда.
  • Удостоверения о проверке знаний норм и правил работы на электроустановках (для электротехнического персонала – например, для ответственного за электрохозяйство, инженера-электрика, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и пр.).
  • Акты о расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, материалы расследований.
  • Личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
  • Личные карточки учета выдачи смывающих (обезвреживающих) средств.
  • График проведения периодических медицинских осмотров.
  • Заключительные акты по итогам медицинских осмотров.
  • Документация по специальной оценке условий труда.
  • График проведения контроля за состоянием охраны труда
  • Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Журналы:

  • Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
  • Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
  • Журнал регистрации несчастных случаев.
  • Журнал учета инструкций по охране труда.
  • Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
  • Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
  • Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
  • Журнал регистрации работ по охране труда.

* Перечень необходимых документов по охране труда является примерным и должен уточняться в зависимости от специфики и видов хозяйственной деятельности организации, штатной численности работников и иных факторов.

Внутренние приказы по ОТ и их утверждение

Нормы трудового законодательства по обеспечению ОТ обязывают каждую организацию принимать свои акты внутреннего значения (локальные акты) с учетом мнения профсоюзной организации (ст. 371 ТК РФ).

Основополагающим актом выступает Положение по ОТ сотрудников. Оно описывает мероприятия, проводимые работодателем по обеспечению гарантированной безопасности выполняемых работ всеми его сотрудниками. Работодатель утверждает его соответствующим приказом. С этого момента данное положение считается самым главным приказом по обеспечению ОТ в конкретной организации.

Также см. «Минтруд принял типовое положение об охране труда».

Если организация имеет в своем составе более 50 сотрудников, она должна назначить специалиста по ОТ или службу, курирующую это направление. Когда рабочий коллектив не насчитывает 50 человек, работодатель сам решает все мероприятия в данном направлении (ст. 217 ТК РФ).

Если в организации в области ОТ работает не один специалист, а целая служба, то ее деятельность регламентируют соответствующим положением по аналогии с утверждаемым приказом работодателя.

Как правило, организации принимают несколько внутренних актов, направленных на обеспечение безопасности труда и выполняемых работ, когда этого требует специфика деятельности. К ним относят распоряжение:

  • об управлении ОТ;
  • об организации мероприятий в сфере ОТ;
  • о назначении ответственных лиц – руководителей и конкретных специалистов – которые обязаны обеспечивать безопасные условия производимых работ;
  • о разделении функций по ОТ среди должностных лиц организации и т. д.

Каждое такое положение обязательно утверждают приказом работодателя.

Кого назначить ответственным по охране труда

В качестве ответственных за организацию безопасного труда обычно выступают руководители структурных подразделений, заместители директора, в общем, лица, входящие в среднее управленческое звено. Эти работники должны пройти определенную подготовку и иметь свидетельства об окончании специализированных курсов. Такое обучение обычно стоит довольно дорого, поэтому владельцы небольших предприятий, не готовые тратить на это деньги, пользуются услугами сторонних специалистов – это также вполне допустимо.

На рабочих местах оперативного персонала
(на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация:
1.оперативная схема, а при необходимости и схема-макет. Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения,
достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов;
2. оперативный журнал;
3. журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
4.журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
5. журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;
6. журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;
7. ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков;
8. журнал учета электрооборудования;
9. кабельный журнал.
На рабочих местах должна также иметься следующая документация:
1. списки работников: — имеющих право выполнения оперативных переключении, ведения оперативных переговоров,
единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
—имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
— которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
— допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность;
—подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках;
2. списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры;
3. перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке;
4. производственная инструкция по переключениям в электроустановках;
5. бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках;
6. перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
В зависимости от местных условий (организационной структуры и формы оперативного управления,
состава оперативного персонала и электроустановок, находящихся в его оперативном управлении)
в состав оперативной документации может быть включена следующая документация:
1. журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
2. однолинейная схема электрических соединении электроустановки при нормальном режиме работы оборудования;
3. список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения;
4. журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок;
5. журнал релейной зашиты, автоматики и телемеханики и карты уставок релейной зашиты и автоматики;
6. местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий;
7. перечень сложных оперативных переключений;
8. бланки переключений.
Объем оперативной документации может быть дополнен по решению руководителя Потребителя или ответственного за электрохозяйство.
1.инструкции по предотвращению и ликвидации аварий
2.чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружении, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы
3.комплект производственных инструкций по эксплуатации электроустановок цеха, участка (подразделения)
и комплекты необходимых должностных инструкции и инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы)
4,списки работников: —имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров,
единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
5,списки работников:— имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
6,списки работников: — которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего
7,списки работников: — допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность
8,списки ВЛ., которые после отключения находятся под наведенным напряжением
9,перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;
10,перечень электроустановок, где требуются дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ;
11,перечень должностей инженерно-технических работников (далее — ИТР) и электротехнологического персонала,
которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
12,перечень профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности
13,разделение обязанностей электротехнологического и электротехнического персонала;
14,перечень электроустановок, находящихся в оперативном управлении
15,перечень сложных переключений, выполняемых по бланкам переключений
16,перечень средств измерений, переведенных в разряд индикаторов
17,перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.

Перечень документов в архиве

  1. Должностная инструкция электромонтёра по ремонту вт. ком..doc
  2. должностная инструкция электромонтёра.dос
  3. Журнал оперативный с инструкцией.doc
  4. Журнал противоаварийных тренировок.dос
  5. Журнал работ по нарядам и распоряжениям.doc
  6. Журнал работ по нарядам и распоряжениям!.doc
  7. журнал распоряжений.doc
  8. Журнал учёта аварий и OTKa3oe.doc
  9. Журнал учёта и содержания средств защиты.dос
  10. Журнал учёта и содержания электроинструмента.doc
  11. Инструкция по ведению журнала работ по нарядам и распоряжениям.dос
  12. инструкция по осмотру оборудования.doc
  13. Оперативный журнал.doc
  14. Перечень работ в порядке текущей эксплуатации.doc
  15. Перечень работ текущей эксплуатации.doc
  16. План мероприятий по OT.doc
  17. Приказ о назначении Ответственного.doc
  18. Приказ о хранении ключей.doc
  19. Производственная инструкция электромонтёра.doc
  20. Работы по распоряжению до и выше 1000B.doc
  21. Список лиц для переговоров.doc
  22. средства защиты проверка периодичность.dос
  23. Удостоверение.doс
  24. ФОРМА наряда допуска новая.doс

скачать бесплатно

Кто составляет приказ

Непосредственно написанием приказа может заниматься любой сотрудник предприятия, обладающий достаточным для этого уровнем знаний, квалификацией, имеющий представление о трудовом и гражданском законодательстве, а также разбирающихся в правилах делопроизводства. Чаще всего эта функция входит в полномочия юриста компании, специалиста отдела кадров или же секретаря.

В любом случае, после написания, приказ должен быть передан на подпись руководителю организации – без нее он не будет считаться действительным.

Как составить приказ по охране труда

Данный приказ не имеет стандартного унифицированного образца, но, несмотря на это, он не должен вызвать особых затруднений при составлении. Он может быть написан как в произвольном виде, так и по разработанному внутри предприятия шаблону (который должен быть утвержден в его учетной политике).

Приказ должен в обязательном порядке содержать в себе ряд необходимых сведений:

  • данные о компании,
  • номер и дату составления,
  • должность и фамилию ответственного лица,
  • полный список функций, которые на него возлагаются в рамках охраны труда на предприятии.

При необходимости в приказе может быть дана ссылка на приложение (например, должностную инструкцию).

Как оформить приказ

Оформление приказа также выполняется в свободной форме: его можно написать как от руки, так и напечатать на компьютере, как на стандартном листе А4 формата, так и на фирменном бланке. Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, документ должен быть подписан руководителем организации, а также всеми упомянутыми в нем лицами – автографы последних будут свидетельствовать о том, что они ознакомлены с содержанием приказа и ничего не имею против его исполнения.

Заверять печатью его не обязательно, так как с 2016 года юридически лица (как ранее ИП) законом освобождены от необходимости использовать в своей деятельности штампы или печати.

Документ создается в единственном экземпляре и после написания, утверждения, вступления в законную силу передается на хранение в архив предприятии. Здесь он должен содержаться в течение всего периода, установленного для таких документов.

Пример составления приказа по охране труда

  1. Вначале посередине строки пишется полное наименование организации, затем ниже слово «Приказ» и его номер по внутреннему документообороту компании.
  2. Далее указывается населенный пункт, в котором зарегистрирована фирма и дата составления приказа.
  3. Следующая часть основная: первым делом здесь указывается основание для приказа. В данном случае это выполнение Трудового кодекса РФ в части организации охраны труда и безопасности на производстве (при желании можно указать точную ссылку на номер статьи закона).
  4. Далее идет собственно приказ, в котором указываются:
    • ответственные за охрану труда лица (должности, фамилии-имена-отчества),
    • их функциональные обязанности (в подробностях),
    • размер надбавки к окладу (цифрами и прописью),
    • заместители.
  5. В завершение документ подписывается руководителем.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *