Кто может поступить на гражданскую службу?

Нормативные правовые акты, регламентирующие поступление на государственную гражданскую службу Пермского края:

  • Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
  • Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее-Федеральный закон Российской Федерации № 79-ФЗ).
  • Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».
  • Закон Пермского края от 7 декабря 2006 г. № 34-КЗ «О государственной гражданской службе Пермского края».
  • Указ Губернатора Пермского края от 12 марта 2007 г. № 13 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Пермского края».

На государственную гражданскую службу Пермского края вправе поступать граждане Российской Федерации:

  • достигшие возраста 18 лет;
  • владеющие государственным языком Российской Федерации;
  • соответствующие квалификационным требованиям.

Гражданин не может быть принят на государственную гражданскую службу Пермского края, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

  • признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
  • осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
  • отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
  • наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
  • близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
  • выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
  • наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
  • представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
  • непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
  • утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
  • признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) — в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, — в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;
  • непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 Федерального закона № 79-ФЗ.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено законодательством.

Конкурс не проводится:

  • при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
  • при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
  • при заключении срочного служебного контракта;
  • при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона Российской Федерации № 79-ФЗ;
  • при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

Схема конкурсных процедур на государственной гражданской службе:

Информация о проведении конкурсов и результаты конкурсов, а также необходимый перечень документов и квалификационные требования размещаются на сайтах:

*в части конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пермского края

Подготовленные документы представляются лично в течение 21 дня со дня публикации объявления об их приеме в кадровую службу государственного органа, объявившего конкурс.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

Достоверность сведений, представленных кандидатами на имя руководителя государственного органа, подлежит проверке в случаях установленных нормативными правовыми актами.

В качестве конкурсных процедур применяются методы оценки профессиональных и личностно — деловых качеств кандидатов, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

О дате, месте и времени проведения конкурсных процедур кандидат извещается заблаговременно. Неявка кандидата, оповещенного в установленном порядке, на прохождение конкурсных процедур или заседание конкурсной комиссии расценивается как его отказ от участия в конкурсе.

Желаем Вам удачи при участии в конкурсе и надеемся на дальнейшее сотрудничество!

Форма анкеты, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»

Учетная форма № 001-ГС/у «Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению»

Конкурсы на госслужбу — это почти везде фикция, хотя внешне все выглядит как положено. В конкурсах, как правило, участвуют подставные лица из числа работников этих же отделов, откуда сами работники, и им нужно повысить статус, или знакомые и родственники «как бы с улицы». А реально с улицы людей берут как третьих лишних, чтобы конкурс состоялся. По закону чаще один человек в конкурсе участвовать не может. То есть согласие на участие в конкурсе Вам дают лишь затем, чтобы было больше одного кандидата. Никаких шансов пройти без связей и взяток у Вас как правило нет.

На госслужбу можно попасть сейчас почти только по знакомству, если твоя кандидатура заранее согласована с начальником отдела и, если ты чей-то знакомый. Особенно приятны сбор документов, где есть платные справки, подготовка к экзамену (не меньше месяца), а конкурс все равно не выигрываешь. Придраться можно всегда, часто отказывают и без экзамена, в день явки. Хамство и мерзость уникальные, но теперь это норма.

Таких случаев не просто много, их миллионы. Людей, не худших специалистов, просто подставляют, а потом выбрасывают как тряпку. Государственная система отбора «лучших» специалистов превращена даже не в пародию, в коррупционную забегаловку, куда лучше вообще не соваться.

Да, бывают исключения, в интернете с трудом, но можно найти свидетельства честных побед по конкурсу. Но ведь всегда бывают исключения.

Конкурс — это фикция. На госслужбе жуткая клановость. Людям с улицы иногда в лицо говорят, что не стоит тратить свое и их время. В высших инстанциях очередь вплоть до правнуков. В разных министерствах, службах, ведомствах, управлениях и везде это просто бесплатный цирк!

К тому же взаимоотношения внутри обычно еще те… Даже люди, поступившие на службу со связями, практически зубами отвоевывают свое место под солнцем в организации, если только вышестоящий начальник не является той самой связью.

Что можно сделать, если хотите пройти по конкурсу

Итак, вы проиграли конкурс, точнее ясно, что «подставили».

Во-первых, любые действия по восстановлению справедливости в предельно бюрократической государственной и муниципальной системе РФ чреваты неудачей. Люди там удивительно честные и душевные…, так что отомстят они вам без сомнений. Да, возможно, Вы по какой-то причине добьетесь справедливости, но вряд ли сможете работать потом: Вас просто выживут. Если у Вас нет стажа на государственной службе — это почти всегда требуется — то даже не пытайтесь, всегда отсекут по этому критерию.

Но что же делать? Пишете жалобу руководителю той службы, куда шли по конкурсу. Только на порядок проведения конкурса. Жалобу неплохо продублировать в министерство или госкомитет, можно также в инспекцию Минтруда, если хотите, в Прокуратуру, можно и развернуть кампанию в СМИ. Можно и в суд подать. И нужно быть уверенным, что Вы по их требованиям точно подходите.

Скорее всего, будет объявлен повторный конкурс, где Вас все равно забракуют. Если нет, то Вы добились невозможного.

Что можно сделать, если не хотите пройти по конкурсу.

Большинство видя «подставу», сразу же прекращает участие в этих спектаклях навсегда. Но есть довольно упорные, которые стараются придать эту мерзость огласке. Они пишут (можно и анонимно) письмо в министерство этой конторы, в Минтруда, публикуют отзывы в интернете. Все это — очень болезненные вещи для чиновников. За такие жалобы они могут вылететь со своего места за неделю. Будьте уверены: в этом гадючнике паника, но внешне Вы ничего не увидите. В любом случае, особенно если делаете все это под своим именем, ждите самых разных проблем. Вряд ли будет покушение, но они вас будет донимать с целью устранить все жалобы. Дальше решаете сами.

Что можно сделать на государственном, общественном уровне

А в сущности ничего, кроме того, что снова поднять шум. Государство не меняет эту систему, убогие «псевдоконкурсы» продолжаются.

То есть в сущности пока и еще долго ничего серьезного не сделать. Вас унизили, добиться чего-то практически невозможно. Такова система. Но шум поднять можно. Это всегда что-то дает, потихоньку расшатывает ржавую систему, созданную в недрах российской бюрократии. То есть «поднимать проблему» можно и нужно снова и снова. Результат скорее будет лет через тридцать. Решение проблемы никак не юридическое, государственное, политическое, управленческое. Таковы наша российская инерция, культура общества. Пока ничего не поделать, в том числе юридически.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *