Нормы температуры на рабочем месте: СанПиН 2019-2020 года

Содержание

Что необходимо знать

Говоря про нормативы температуры на рабочем месте и меры оптимизации труда персонала зимой и летом, помним про Постановление Главного санитарного врача России от 21.06.2016 №81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (вместе с СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…). Это постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 под №43153 и имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.

Неизбежность постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил обязательно как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Буквально это значит, что несоблюдение санитарных требований, в том числе отказ менять условия труда, если температура воздуха на рабочем месте не соответствует оптимальным показателям, является поводом для наложения штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 рублей.

Далее посмотрим на санитарные требования внимательнее и расскажем, как ориентироваться в температуре и что в каждом из случаев делать.

Какие последствия ожидают нанимателя за нарушение действующего законодательства?

Если наниматель по каким-либо причинам не может соблюсти установленные НПА нормы, продолжительность трудового дня сокращается. Иначе несоблюдение режима квалифицируется в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП. Если работодатель привлекается к ответственности, то его могут ждать следующие наказания в виде штрафа:

  • 2-5 тыс. рублей – для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
  • 50-80 тыс. рублей – для юрлиц;
  • 2–5 тыс. рублей – в отношении должностных лиц.

Также возможны предупреждение или принудительное приостановление деятельности на период до трех месяцев.

Комментарий специалиста Горчаков Владимир Юрист Задать вопрос эксперту Несмотря на то что инспекторы руководствуются указанной ранее статьей для оказания воздействия на нерадивого нанимателя, привлечь его к ответственности могут и с применением более мягких санкций. Так, согласно ст. 6.3 КоАП РФ, виновнику грозит предупреждение, административное взыскание в сумме от 100 рублей до 20 тыс. рублей. Точная сумма зависит от юридического статуса (физическое лицо, руководитель, предприниматель, юрлицо).

Таким образом, поддержание микроклимата в рабочих помещениях – прямая обязанность нанимателя. Последний обязан создавать максимально благоприятные условия занятости для своих сотрудников. Нормы температурного режима, влажности и скорости потока воздуха обозначены в СанПиН 2.2.4.548-96. Указанный акт обязателен к исполнению. В случае отклонений работодатель обязан снизить продолжительность рабочего дня. При выявлении существенных нарушений к руководству принимаются меры административного воздействия, в том числе штраф или предупреждение.

Пару слов о СанПиН

Учитывая, что работа в помещении в жару по Трудовому кодексу описана вскользь, СанПиН подробно оговаривают все важные моменты. Это объемный документ, но понятный даже для неспециалиста. Содержит несколько разделов, которые включают в себя требования к рабочим местам по уровням:

  • шума;
  • вибрации;
  • инфра- и ультразвуку;
  • электро- и прочих полей;
  • лазерного и ультрафиолетового излучения;
  • по микроклимату в производственных помещениях.

Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как температурные нормы на рабочем месте в помещении или на улице, когда она выше или ниже комфортных значений. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды наступает стресс по закону, написано в СанПиН.

Как это работает

СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов, на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).

Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняют, но в пункте 2.1.2 указывается, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например, на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).

Теперь о производственной среде и микроклимате.

Есть пять показателей микроклимата:

  • температура воздуха;
  • температура поверхностей;
  • относительная влажность воздуха;
  • скорость движения воздуха (ветра);
  • интенсивность теплового излучения.

В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.

Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7 — 0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.

CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Приведем такой пример: температура в рабочем помещении для работников умственного труда должна быть в пределах +25 °С, чтобы человеку, который просто сидит за компьютером, было комфортно. Но если он встанет и махнет кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека, и поэтому должна учитываться.

Оптимальные величины параметров микроклимата

Что такое категории работ по энергозатратам? Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, к примеру, с той же кувалдой.

Профессии по категориям работ

Преимущественно работа сидя: кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д.
Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением: библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д.
IIа Работа, связанная с постоянной ходьбой: разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др.
IIб Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограмм: грузчики, слесари и т. д.
III Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограмм или требующая постоянного физического усилия: литейщики и т. д.

Зная, к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы легко определите оптимальные величины для вашего микроклимата.

Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Для этого есть специальные таблицы, в которых установлены правила работы, если норма температуры на рабочем месте не соответствует оптимальным значениям.

Таблицы микроклимата

Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин:

Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин:

Время работы в офисе в зависимости от температуры воздуха

Вот на эти таблицы и надо ориентироваться.

Норма температуры в квартире в отопительный сезон 2019 — 2020 года по закону

Согласно им, температурная норма в жилом помещении во время отопительного сезона должна составлять минимум 18°С. Эта цифра общая, и может варьироваться в зависимости от расположения квартиры в доме и назначения отдельных комнат. В коридорах и на лестничных клетках, являющихся общим имуществом собственников квартир, допустима температура пониже, 16°С. Нормальной температуры батарей во время отопительного сезона законом не установлено.

Куда обратиться

Люди, живущие в многоэтажных домах, практически во всем зависят от центральных сетей. Повезло тем, у кого дома установлен газовый котел, потому что эти люди могут сами регулировать температуру в своем жилье. А вот людям, греющимся от центрального отопления, повезло не так сильно. Очень часто возникают жалобы: одним не нравится, что в квартире слишком холодно, а другим, наоборот, надоело жить в жаре и переплачивать за тепло. Тем, кто столкнулся с такой проблемой, можно вызвать комиссию для замера температуры в жилом помещении. Когда будут получены результаты, комиссия составит акт замера, с которым потом собственник квартиры может пойти в ТЭЦ, а если понадобится, то и в Роспотребнадзор с прокуратурой.

Как правильно составить жалобу

Обоснованная и правильно составленная жалоба на предмет того, что температура в квартире не соответствует норме, приложенная к другим необходимым бумагам, становится официальным документом. Проигнорировать ее нужные инстанции уже не могут.

При составлении жалобы следует придерживаться ряда правил:

  1. в шапке документа, расположенной в верхнем правом углу, указываются название организации, в которую собственник собирается обратиться, а также данные его самого (ФИО, адрес, телефон);
  2. в центральной части документа пишется слово «Претензия», а ниже описывается подробно вся ситуация: какие нарушения были допущены при подаче отопления, в течение какого времени и к чему это привело.
  3. Ниже собственник квартиры должен потребовать проведение перерасчета коммунальных платежей и изложить другие свои требования (если они имеются).
  4. Можно написать, что если требования не будут выполнены, то за возмещением ущерба он (собственник) пойдет уже в вышестоящие органы.
  5. Обязательно в конце претензии поставить дату и подпись.

При оформлении коллективной претензии, к ней необходимо приложить лист, на котором все заинтересованные в решении вопроса жильцы многоквартирного дома заранее оставили свои подписи. Обязательно должно быть составлено два экземпляра претензии.

Как подать в суд за холодные батареи

Если права собственника квартиры были нарушены, то последней инстанцией, куда он должен будет обратиться, является суд. Только для этого ему придется хорошенько подготовиться, собрав много различных документов для формирования доказательной базы. Было бы также очень хорошо предварительно обратиться к юристу за консультацией, чтобы он помог сказать, каковы шансы на успех у собственника и посоветовать, как ему отстоять свои права. После этого придется терпеливо дождаться, пока разбирательство будет проведено, потому что на это может потребоваться много времени. Результат будет зависеть от индивидуальных особенностей возникшей ситуации.

Как ориентироваться в температуре

Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.

Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С полагается отдых в прохладе каждые 20 — 30 минут. Перерыв на такой отдых длится не менее 10 — 15 минут. Из рекомендаций Роспотребнадзора, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице, рабочие должны отдыхать, когда столбик термометра достигает + 37 °С и выше. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.

Если в помещении +30 градусов, то смотрим, на каких работах трудимся, и определяем продолжительность трудового дня. Скорость движения воздуха и относительная влажность нас не волнуют. Есть, конечно, в СанПиН максимальные показатели (какие должны быть) по влажности и скорости движения воздушных масс (смотрите с пункта 2.2.7), но таблицы продолжительности рабочего времени рассчитаны исключительно по градусам температуры воздуха. Поэтому смотрим на градусник, определяем, при какой температуре рабочий день сокращается и на сколько, по таблице и получаем результат: сколько надо работать при такой температуре.

Но что делать начальнику, если трудящимся предстоит работа в условиях жары, а производственный процесс не остановить? Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще в идеале необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.

Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.

Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если от жары кто-то попадет в больницу.

Что по этому поводу говорит ГИТ

Специалисты ГИТ, комментируя, при какой температуре сокращается рабочий день летом в офисе, разъясняют: если не хватает денег на создание комфортных условий (покупку тех же вентиляторов и обогревателей), допустимо ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и работника.

Еще один вариант — администрация на время аномальных температур переводит сотрудников на работу из дома, продлевает им перерывы на отдых и питание или полностью меняет режим и график работы персонала. Правда, для таких вынужденных нововведений, как сокращение рабочего дня при высокой температуре воздуха или простоя, работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция Clubtk.ru полагает, что удобнее эти положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать приказ.

Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила. Так, в соответствии со статьей 109 ТК РФ, некоторым категориям работников необходимо установить дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, и это время входит в рабочее. Роструд напоминает, что трудиться на холоде разрешается только тем гражданам, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. И в обязательном порядке работникам выдают средства индивидуальной защиты по погоде.

Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя, и они зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21 — 25 градусов, установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35 — 40 градусов, для обогрева рук и ног.

В Роструде напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда и несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации Главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).

Что имеет право сделать работник, если температурный режим выходит за рамки нормы?

1. Попросить использовать для обогрева / охлаждения дополнительную технику. Например, кондиционер или обогреватель.

2. Требовать сокращение рабочего дня в соответствии с нормами законодательства.

3. Обратиться с жалобой в соответствующие органы:

  • Инспекция по защите труда – Украина.
  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – Россия.
  • Департамент государственной инспекции труда – Беларусь.

Как должна замеряться температура?

Поскольку время труда зависит от температуры в 1 градус, то при замерах нужно руководствоваться строго установленными правилами. Любая погрешность может привести к нарушению санитарных норм и болезни сотрудников. При недобросовестном исполнении обязанностей работодателем зачастую происходит намеренное изменение результатов замера. Также ошибки возникают при использовании неточных приборов или неправильном размещении последних.

Чтобы правильно провести замеры требуется следовать требованиям, обозначенным в законодательстве. Нормы устанавливают необходимость размещения оборудования на расстоянии метра от пола.

Как произвести замер теплоносителя?

В системе отопления теплоносителем является нагретая до нужной температуры горячая вода. Для него в многоэтажном доме законодательством были установлены следующие температурные нормы:

  • при системе однотрубной — 116°С;
  • при системе двухтрубной — 96°С;
  • средняя температура нагрева радиатора – 78-92°С.

Для замера теплоносителя на батарею на несколько минут кладется спиртовой термометр, после чего оценивается результат и к нему прибавляется 1°С. А если хочется получить максимально точный результат, рекомендуется производить замер инфракрасным градусником.

Еще одним способом замера теплоносителя является использование электрического измерителя, зафиксированного термопаровым проводом на радиаторе.

Предисловие

Предисловие

Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены»
Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН ОАО «СантехНИИпроект», ОАО «ЦНИИПромзданий»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3 ПРИНЯТ Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и оценке соответствия в строительстве (МНТКС), (Протокол N 39 от 8 декабря 2011 г.)
За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Код страны по
МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Азербайджан

Азстандарт

Армения

Минэкономики Республики Армения

Киргизия

Кыргызстандарт

Молдова

Молдова-Стандарт

Россия

Росстандарт

Узбекистан

Узстандарт

Украина

Минэкономразвития Украины

(Поправка)

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 июля 2012 г. N 191-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 30494-2011 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2013 г.

5 ВЗАМЕН ГОСТ 30494-96
6 ИЗДАНИЕ (сентябрь 2019 г.) с Поправкой (ИУС 7-2016)
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает параметры микроклимата обслуживаемой зоны помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий, а также качества воздуха в обслуживаемой зоне указанных помещений и устанавливает общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата и качеству воздуха.
Настоящий стандарт не распространяется на параметры микроклимата рабочей зоны производственных помещений.

3 Классификация помещений

В настоящем стандарте принята следующая классификация помещений общественного и административного назначения:
— помещения 1-й категории: помещения, в которых люди в положении лежа или сидя находятся в состоянии покоя и отдыха;
— помещения 2-й категории: помещения, в которых люди заняты умственным трудом, учебой;
— помещения 3а категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя без уличной одежды;
— помещения 3б категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя в уличной одежде;
— помещения 3в категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды;
— помещения 4-й категории: помещения для занятий подвижными видами спорта;
— помещения 5-й категории: помещения, в которых люди находятся в полураздетом виде (раздевалки, процедурные кабинеты, кабинеты врачей и т.п.);
— помещения 6-й категории: помещения с временным пребыванием людей (вестибюли, гардеробные, коридоры, лестницы, санузлы, курительные, кладовые).

6 Методы контроля

6.1 В холодный период года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше минус 5°С. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток.

6.2 В теплый период года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не ниже 15°С. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток.

6.3 Измерение температуры, влажности и скорости движения воздуха следует проводить в обслуживаемой зоне на высоте:
0,1; 0,4 и 1,7 м от поверхности пола — для детских дошкольных учреждений;
0,1; 0,6 и 1,7 м от поверхности пола — при пребывании людей в помещении преимущественно в сидячем положении;
0,1; 1,1 и 1,7 м от поверхности пола — в помещениях, где люди преимущественно стоят или ходят;
в центре обслуживаемой зоны и на расстоянии 0,5 м от внутренней поверхности наружных стен и стационарных отопительных приборов — в помещениях, указанных в таблице 7.
В помещениях площадью более 100 м измерение температуры, влажности и скорости движения воздуха следует проводить на равновеликих участках, площадь которых должна быть не более 100 м.

6.4 Температуру внутренней поверхности стен, перегородок, пола, потолка следует измерять в центре соответствующей поверхности.
Таблица 7 — Места проведения измерений

Здания

Выбор помещения

Место измерения

Одноквартирные

Не менее чем в двух комнатах площадью более 5 м каждая, имеющая две наружные стены или комнаты с большими окнами, площадь которых составляет 30% и более площади наружных стен

В центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора на 0,5 м, и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте, указанной в 5.3

Многоквартирные

Не менее чем в двух комнатах площадью более 5 м каждая в квартирах на первом и последнем этажах

Гостиницы, мотели, больницы, детские учреждения, школы

В одной угловой комнате первого или последнего этажа

Другие общественные и административно-бытовые

В каждом представительском помещении

В центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора на 0,5 м в помещениях площадью 100 м и более, измерения осуществляются на участках, размеры которых регламентированы в 5.3

Для наружных стен со световыми проемами и отопительными приборами температуру на внутренней поверхности следует измерять в центрах участков, образованных линиями, продолжающими грани откосов светового проема, а также в центре остекления и отопительного прибора.

6.5 Результирующую температуру помещения следует вычислять по формулам, указанным в приложении А. Измерения температуры воздуха проводят в центре помещения на высоте 0,6 м от поверхности пола для помещений с пребыванием людей в положении сидя и на высоте 1,1 м в помещениях с пребыванием людей в положении стоя либо по температурам окружающих поверхностей ограждений (см. приложение А), либо по данным измерений шаровым термометром (см. приложение Б).

6.6 Локальную асимметрию результирующей температуры , °C следует вычислять для точек, указанных в 5.5*, по формуле

, (2)

6.7 Относительную влажность в помещении следует измерять в центре помещения на высоте 1,1 м от пола.

6.8 При ручной регистрации показателей микроклимата следует выполнять не менее трех измерений с интервалом не менее 5 мин, при автоматической регистрации следует проводить измерения в течение 2 ч. При сравнении с нормативными показателями принимают среднее значение измеренных величин.
Измерение результирующей температуры следует начинать через 20 мин после установки шарового термометра в точке измерения.

6.9 Показатели микроклимата в помещениях следует измерять приборами, прошедшими регистрацию и имеющими соответствующий сертификат.
Диапазон измерения и допустимая погрешность измерительных приборов должны соответствовать требованиям таблицы 8.
Таблица 8 — Требования к измерительным приборам

Наименование показателя

Диапазон измерений

Предельное отклонение

Температура внутреннего воздуха, °С

От 5 до 40

0,1

Температура внутренней поверхности ограждений, °С

От 0 до 50

0,1

Температура поверхности отопительного прибора, °С

От 5 до 90

0,1

Результирующая температура помещения, °С

От 5 до 40

0,1

Относительная влажность воздуха, %

От 10 до 90

5,0

Скорость движения воздуха, м/с

От 0,05 до 0,6

0,05

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *