Вопрос от Владимира:
Добрый день. Подскажите действуют ли СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002? Или каким нормативным документом сейчас пользоваться?
Ответ для Владимира:
Здравствуйте.
Приказом Минтруда России от 01.06.2015 г. № 336н были утверждены Правила по охране труда в строительстве.
При этом сведений об отмене СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утверждённых Постановления Госстроя России от 23.07.2001 г. № 80 и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 09.08.2001 г. № 2862, в официальных источниках нет.
В настоящее время все документы являются действующими. В работе необходимо учитывать требования всех документов. При противоречии между данными документами необходимо применять тот документ, который вступил в силу позднее, т.е. Правила по охране труда в строительстве, утверждённые приказом Минтруда России от 01.06.2015 г. № 336н.
По СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утверждённых Постановлением Госстроя России от 17.09.2002 г. № 123 и зарегистрированных в Минюсте России 18.10.2002 г. № 3880:
Указанный перечень утратил силу с 01.07.2015 года. Постановлением Правительства России от 26.12.2014 года № 1521 утверждён Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», который введен в действие с 01.07.2015 г. с одновременной отменой Перечня, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. № 1047-р.
На основании п. 1 Изменений, которые вносятся постановлением Правительства РФ от 29.09.2015 г. № 1033 в постановления Правительства России от 26.12.2014 г. № 1521, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, принятые застройщиком или техническим заказчиком, разработка которых начата до 01.07.2015 г. и которые представлены на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. № 1047-р.
2) О применении документа смотрим письмо Минстроя РФ от 25.05.2015 г. № 15912-АБ/08.
3) Приказом Минтруда РФ от 28.03.2014 г. №155н и приказом Минтруда РФ от 01.06.2015 г. №336н были утверждены новые правила охраны труда связанные со строительным сектором. Особенности применения СНиП 12-04-2002 аналогичны с применением СНиП 12-03-2001.
Смотрите дополнительную информацию о статусе и применении СНиП 12-03-2001.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ
— Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 г. № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2001 г. № 2862)
— Постановление Госстроя России от 17.09.2002 г. № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2002 г. № 3880)
— Письмо Минстроя РФ от 25.05.2015 г. № 15912-АБ/08 «О применении актуализированных редакций нормативно-технических документов»
— Правила по охране труда в строительстве, утверждённые приказом Минтруда РФ от 01.06.2015 г. №336н
— Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда РФ от 28.03.2014 г. №155н
На вопрос ответила моя помощница Светлана Подберезина.
Основные разделы нормативных документов по охране труда
Для соблюдения всех правил существуют нормативные документы по охране труда в строительстве, в которых основные понятия и положения регламентируются сводом федеральных законов, приказов, типовых инструкций, постановлений, СНиПов, ГОСТов, актов, соблюдение которых является обязательным условием законного функционирования строительной компании или предприятия.
Нормативные документы по охране труда в строительстве имеют следующие основные разделы:
- система организации охраны труда представляет раздел, содержащий общие положения по созданию и функционировании системы охраны труда. Наиболее важным документом среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ «Системы управления охраной труда. Общие требования»;
- обучение по охране труда представляют ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия, нормирующие процесс обучения работников;
- медосмотры представляют документы, регулирующие прохождение медосмотра работниками предприятия;
- гигиеническое нормирование;
- спецодежда, спецобувь, СИЗ представляют документацию, регламентирующую характеристики спецодежды работников;
- льготы по условиям труда;
- обязательное социальное страхование;
- строительные правила и нормы представляют СНиПы и другие разделы, регулирующие те или иные формы охраны труда.
Нормативные документы по охране труда
Контроль за выполнением требований норм и правил
Для осуществления надзора и контроля за выполнением требований норм и правил по охране труда создаётся комиссия, которая контролирует выполнение администрацией трудового законодательства о рабочем времени, своевременность выдачи спецодежды, молока, мыла, качество питьевой воды, защитных индивидуальных приспособлений.
Кроме этого, комиссия имеет право требовать от администрации проведения необходимых мероприятий по улучшению условий труда и заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей строительных участков по всем вопросам охраны труда. Постановления комиссии по охране труда оформляются в письменном виде и передаются администрации для исполнения.
Огромную влияние на безопасность в строительстве оказывают общественные инспекторы, которых избирают из числа наиболее квалифицированных передовых рабочих. Общественный инспектор контролирует выполнение трудового законодательства о рабочем времени, отдыхе, труде женщин и молодежи, а также правила, нормы н инструкции по технике безопасности непосредственно на рабочих местах.
Общественный инспектор по охране труда ведет журнал, куда записывает свои замечания и предложения. Сам документ хранится на участке у руководителя работ.
На заметку!Администрация обязана своевременно устранять отмеченные в журнале нарушение норм и правил охраны труда. Безопасность строительства – самая важная обязанность руководства.
Трехступенчатый контроль охраны труда
Организация охраны труда в строительстве регламентирует проведение трехступенчатого контроля:
Первая ступень контроля
Проводится ежедневно. В ней участвуют бригадир, представители бригады, мастер и общественный инспектор по охране труда. Перед началом смены проверяется безопасность строительно-монтажных работ и соблюдение санитарно-гигиенического обслуживания рабочих. Особое внимание уделяется организации работ с повышенной опасностью.
В случае обнаружения условий, угрожающих безопасности или здоровью работающих, мастер обязан принять срочные меры для их устранения. В случае крайней необходимости – приостановить работы. Контроль – профилактика рабочего травматизма
Вторая ступень контроля
Проводится раз в неделю. В ней участвуют начальник участка, председатель комиссии по охране труда (иди старший общественный инспектор), механик и электромонтер.
Они проверяют на всех объектах участка:
- состояние техники безопасности и производственной санитарии;
- работу первой ступени;
- выполнение проекта производства работ;
- исправность и безопасность использования машин, механизмов, энергетических установок и транспортных средств;
- своевременность выдачи спецодежды и защитных приспособлений;
- выполнение обязательств по охране труда, предложений и замечаний, записанных в журнал проверок на первой ступени контроля.
Все выявленные нарушения и отступления регистрируются в журнале с установлением сроков их устранения и исполнителей.
Третья ступень контроля
Проводится раз в месяц. В ней участвуют главный инженер строительной организации, главный механик, главный энергетик, инженер по технике безопасности, которые проверяют:
- выполнение запланированных мероприятий, постановлений и приказов по обеспечению безопасных условий труда и быта;
- правильность регистрации отчетности по несчастным случаям;
- соблюдение установленных сроков и организацию испытаний средств индивидуальной защиты, приспособлений и других устройств, подлежащих периодическим или единовременным испытаниям;
- работу первой и второй ступеней контроля.
Результаты проверки третьей ступени обсуждают на совещании у главного инженера или начальника организации, намечают меры по устранению установленных недостатков и нарушений, о чем издается соответствующий приказ. Правильное использование средств индивидуальной защиты
Безопасность в строительстве занимает далеко не последнее место в умах руководителей профильных ведомств как на федеральном, так и на региональных уровнях. Организуется активная разработка научно-обоснованных методов борьбы с травматизмом в строительстве. Ведутся работы по созданию безопасных машин, механизмов.
Разрабатываются удобные и эффективные средства индивидуальной защиты. Корректируются методы управления и организации работ, которые бы исключили или сводили к минимуму производственный травматизм и профессиональные заболевания.
И все же главный вывод заключается в том, что безопасность в строительстве и охрана труда в строительстве – это учебник жизни, который каждый работник должен изучить самостоятельно. Безусловно, государство должно заботиться о благе рабочего населения, а руководство компаний – стремиться созданию идеальных условий труда. Но ответственность за свою жизнь и благополучие несем мы сами.
И чем серьезней мы будем относиться к собственной безопасности, тем меньше будем наблюдать травматизма, в том числе, на строительных площадках.
Что такое безопасность в строительстве?
Пришло время разобраться c очень значимым вопросом, к которому следует отнестись с особым вниманием и уважением – речь пойдет про безопасность в строительстве. Мы разберем, что именно представляет из себя охрана труда (ОТ) и техника безопасности (ТБ) в данной отрасли, какими нормативами обеспечивается, и зачем эти нормы нужно соблюдать.
На первый взгляд, ответ очевиден: правила нужны, чтобы защитить человеческую жизнь и здоровье. Однако если посмотреть шире, можно понять, безопасность в строительстве призвана не только спасти сотрудника от беды, но защитить рабочий процесс от материальных и человеческих затрат, как бы цинично это ни звучало.
На заметку!Техника безопасности (ТБ) в строительстве характеризует собой совокупность организационных, технических мероприятий и средств, которые защищают работающих от воздействия опасных производственных факторов.
Агитация по технике безопасности
Что можно считать опасным фактором в строительстве?
Опасным фактором является любое обстоятельство, приводящее к травме или другому внезапному ухудшению здоровья. А стройка, само собой разумеется, является зоной высокого риска. Поэтому нормы и правила техники безопасности распространяются на все виды строительных работ без исключения. И на всех работников, независимо от ведомственной подчиненности организаций.
СНиП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве» (СНиП «безопасность труда в строительстве») гласит, что весь инженерно-технический персонал строительных компаний и строек, а также бригадиры должны не только хорошо знать, но и строго соблюдать приведенные в СНиП указания об ответственности административно-технического персонала за технику безопасности и производственную санитарию, определяющие порядок осуществления мероприятий по охране труда.
На заметку!Безопасность труда или охрана труда в строительстве представляет собой не отдельно существующую дисциплину, а совокупность как законодательных, социально-экономических, технических, гигиенических, так и организационных мероприятий, объединенных под одним названием (статья 209 Трудовой Кодекс РФ).
Основное назначение вышеназванных мероприятий – оградить здоровье трудящихся от вредного производства и несчастных случаев, а также обеспечить наиболее благоприятные условия, которые бы обеспечивали увеличение производительности труда и качества работ.
Производственный травматизм
Пожалуй, это самый печальный раздел нашего повествования про безопасность в строительстве. Как уже говорилось ранее, данная отрасль из-за повышенных рисков отличается самыми высокими показателями производственного травматизма. И с этим обстоятельством необходимо считаться. Ниже приведет перечень наиболее опасных работ:
- монтажные высотные работы;
- процессы, выполнение которых связано с использованием различного электроинструмента;
- перенос тяжестей, погрузка и разгрузка грузов;
- работы с использованием автотранспорта и тяжелой спецтехники;
- выполнение строительных работ под воздействием как повышенных, так и пониженных температур или неблагоприятных погодных условий;
- контакт с агрессивными химическими веществами;
- работы в условиях повышенной запыленности воздуха рабочей зоны или шумовые работы.
Самые распространённые производственные травмы вследствие неправильного отношения к понятию «безопасность в капительном строительстве» можно систематизировать в следующем порядке:
- Падение с высоты;
- Падение тяжестей или обрушение конструкций на человека;
- Поражение электрическим током, травмы в результате неисправностей оборудования.
Безопасная работа с электрическим током
Печальная статистика свидетельствует о том, что отношение работников строительных компаний к вопросам собственной безопасности, к сожалению, часто носит формальный характер. Работники порой забывают, что на месте производства нельзя находиться после окончания своей смены.
А так же, что алкогольное опьянение является главным врагом безопасного труда. Ведь нетрезвый специалист подвергает опасности не только свою жизнь, но и жизнь окружающих людей.
Однако порой причиной ЧП становится халатное отношение самого руководства компании. Еще раз подчеркнем, что административный персонал обязан владеть хотя бы базовыми знаниями по профилю «Безопасность в строительстве» и добиваться того, чтобы все сотрудники были обучены и проинформированы.
Как показывает практика, очень часто эти мероприятия сводятся к элементарному сбору подписей в журналах инструктажей и других официальных документах. Подобная безответственность к вопросам охраны труда приводит к очень печальным последствиям, вплоть до уголовных дел.
Не говоря о том, что формализм умаляет значимость техники строительной безопасности в глазах работников, которые из-за низкого уровня подготовки к выполнению поставленных задач оказываются жертвами несчастных случаев.
На заметку!Соблюдение установленных предприятием правил является гарантией и залогом безопасности и сохранения здоровья!
Правила безопасности в строительстве
Безопасность в строительстве можно смело назвать вопросом государственного значения. Специально для защиты сотрудников данной отрасли были разработаны специальные нормы и правила, учитывающие все аспекты безопасной деятельности строительной отрасли. Главным образом речь идет о следующих двух документах:
- СНиП 12-03-2001 «Часть 1. Общие требования»
- СНиП 12-03-2002 «Часть 2. Строительное производство».
Эти нормативы, введенные Госстроем, охватывают самые разные виды строительства:
- новое строительство;
- капитальную реконструкцию;
- техническое перевооружение или переоснащение строительных предприятий всех видов собственности;
- изготовление строительных конструкций, изделий и материалов.
Специалистам отрасли рекомендуется не просто ознакомиться, а детально изучить содержание вышеназванных нормативных документов, поскольку именно с них начинается безопасность в строительстве. Без преувеличения можно сказать, что таком строгом и чётком соблюдении этих нормативных актов базируется вся охрана труда. Безопасность работ на высоте
