Патент на работу в России

Содержание

Вы приехали в Россию и хотите здесь трудиться. И делать это так, чтобы не попасть на штрафы или, того хуже, запреты на въезд. В этой инструкции вы найдете всю информацию о том, как зарабатывать в РФ по патенту на работу — безопасно и, не нарушая нормы законов. Кому предстоит оформление трудового документа, в каком учреждении его выдают, сроки, списки бумаг — об этих и других нюансах узнайте ниже.

Что такое патент на работу и почему нельзя устраиваться в РФ без трудовых документов

Законы не позволяют иностранцам трудиться в стране без специальных документов (исключения есть только для некоторых стран, но о них расскажем позже). Если мигранта поймают на том, что он трудоустроен подпольно, то выпишут штраф и сопроводят за пределы страны.

Чтобы этого не случилось иностранные граждане оформляют патент или разрешение на работу. Отличие этих двух бумаг главным образом заключается в том, как пересекал границу приезжий — по визе или без визы.

Так выглядит трудовой патент

Если для граждан вашей страны не требуется делать визу для того, чтобы попасть в Россию, то вам потребуется патент. Если вы прибыли по визе — то трудоустройство для вас возможно только по разрешению на работу. В другой статье мы уже рассказывали подробно об отличиях этих двух понятий.

Все вышесказанное означает, что выходцы из Украины, Таджикистана, Молдовы, Азербайджана, Узбекистана обращаются за оформлением именно патента.

Иностранцы из ЕАЭС

Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

Кому доступно трудоустройство без получения специальных документов

Есть четыре страны, которые стоят особняком. Люди, обладающие гражданством этих государств, могут находиться в Российской Федерации на льготных условиях. В частности, они могут устраиваться в местные компании без каких-либо трудовых бумаг. Вот список этих государств:

  • Белоруссия,
  • Казахстан,
  • Армения,
  • Киргизия

Обладатели паспортов перечисленных выше стран трудятся в РФ на тех же условиях, что и местные жители. Они просто делают здесь миграционный учет и устраиваются в организации, к ИП или физическим лицам без обивания порогов УВМ МВД.

Ну а всем остальным иностранным гражданам рекомендуем ознакомиться с инструкцией по получению патента.

Нормативная база

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

  • гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
  • Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
  • Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
  • Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).

Кому не нужно делать трудовые документы

Некоторые могут трудиться в России без специальных разрешительных бумаг. Так, если государство входит в Евразийский экономический союз, то его граждане имеют право устраиваться в российские компании, к ИП, физлицам, не делая ни патента, ни разрешения на работу. На 2020 год такие льготы распространяются на жителей:

  • Белоруссии;
  • Казахстана;
  • Армении;
  • Киргизии.

То есть, белорус, казах, армянин или киргиз может приехать в Российскую Федерацию и работать здесь, не оформляя никаких дополнительных разрешительных бумаг.

Также патент и разрешение на работу не нужны:

  1. Людям, имеющим в РФ легальные статусы — РВП или ВНЖ.
  2. Людям, имеющим статус участника Госпрограммы переселения.
  3. Журналистам, если они аккредитованы в РФ.
  4. Работникам консульств и диппредставительств иностранных государств.
  5. Студентам, которые учатся в российском вузе, техникуме, колледже и подрабатывают на каникулах, либо работают в свободное от учебы время в учреждении, в котором проходят обучение.
  6. Обладателям статуса беженца, либо имеющим временное убежище.
  7. Приглашенным научным, педагогическим, медицинским, творческим работникам — при соблюдении определенных условий (подробнее — в части 8 статьи 13 ФЗ-115 «О правовом положении…»).

Кто оформляет трудовые документы

Еще одно различие — в порядке получения. Патент мигрант оформляет сам. Для этого он лично обращается в миграционное ведомство. Соответственно, допустимо сначала приехать в РФ и уже после выдачи патента подыскивать себе место.

Разрешение на работу для будущего сотрудника делает работодатель. Поэтому, в данном случае нужно сначала найти компанию, готовую вас принять, а уже потом оформлять РнР.

Различия в оплате

Размер оплаты за патент различается от региона к региону. Связано это с тем, что окончательная сумма формируется из нескольких показателей:

  • берется базовая ставка — она одна для всех регионов, на 2020 год составляет 1200 рублей;
  • базовая ставка умножается на коэффициент-дефлятор — он также фиксирован и одинаков для всех регионов, каждый год устанавливается Минэкономразвития, в 2020 составляет 0,810;
  • полученная сумма умножается на региональный коэффициент — этот показатель устанавливают регионы, поэтому он отличается в зависимости от субъекта, в котором гражданин получает патент.

В итоге в разных регионах сумма оплаты за патент различается. Трудовым мигрантам в Москве в 2020-м придется заплатить 5341 рубль, в Московской области — 5092 рубля, в Санкт-Петербурге — 3993 рубля.

С разрешением на работу все проще. Здесь уже нет никаких региональных коэффициентов. Нужно уплатить только госпошлину. Для всех регионов цена ее размер один — 3500 рублей.

Об оплате патента должен заботиться иностранный гражданин. А вот внесение денег за разрешение на работу — это обязанность работодателя.

Сколько действуют документы

В сроках действия тоже есть различия. Патент выдают на период до одного года. По истечении 12 месяцев он может быть переоформлен еще на год. Срок действия документа зависит исключительно от того, за какой период иностранец внес оплату — оплатил за месяц, значит, патент будет активен месяц, по истечении которого нужно будет снова заплатить авансовый платеж, чтобы продлить документ.

Срок до года установлен и для РнР (для высококвалифицированных специалистов — до трех лет). Но срок РнР равен периоду, оговоренному в трудовом договоре.

Нужно ли работодателю разрешение на привлечение к работе иностранцев

Если сотрудник будет работать по РнР, то компании, нанявшей его, необходимо сделать разрешение на привлечение иностранных сотрудников. Исключения только для высококвалифицированных специалистов — если в штат берут ВКС, то нанимателю оформлять данное разрешение не требуется.

В случаях трудоустройства граждан с патентом компании, ИП или физлицу не нужно получать ни разрешения на привлечение иностранца к работе, ни каких-либо иных разрешительных документов.

И патент, и разрешение на работу активны только в тех регионах, в которых они получены. То есть, если вам выдали трудовой документ в Москве, то работать в Санкт-Петербурге или в любом другом городе по нему вы не сможете.

Сотрудники из визовых стран

Чтобы принять на работу иностранца-визовика, вам надо получить квоту. Основные нормативные документы, которые регламентируют квотирование:

  • Приказ Минтруда России от 15.12.2017 № 848н;
  • Приказ Минтруда России от 24.10.2014 № 795н.

Порядок действий работодателя:

  1. Подать заявку на Migrakvota.gov.ru.
  2. Получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
  3. Оформить каждому иностранному сотруднику разрешение на работу, приглашение, визу.

Рабочая виза сначала оформляется на 90 суток. Если во время этого испытательного срока вас и сотрудника все устраивает, заключайте трудовой договор и подавайте в МВД ходатайство о продлении визы. После этого работник получает годовую многократную визу.

Размер госпошлины с 1 января 2015 года не менялся и составляет:

  • 10 000 рублей за человека — за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
  • 3 500 рублей — за выдачу разрешения на работу;
  • 800 рублей — за выдачу приглашения;
  • 1 600 рублей — за продление визы.

И помните: не важно, из какой страны приехал ваш сотрудник и какой у него правовой статус, вы обязаны подавать в МВД уведомления о приеме на работу и увольнении иностранца (приложения № 13–15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11). Исключение из этого правила — граждане Беларуси.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Читайте также: Трудоустройство отдельных категорий иностранных граждан

Шаг 1: правильная подготовка миграционной карты — ключевой момент для получения патента на работу

Первый этап начинается еще на границе. В поезде, автобусе либо другом транспорте, на котором будете въезжать, вам выдадут миграционную карту.

Необходимо правильно внести в нее сведения: в графе «Цель визита» должна быть отмечена «Работа».

В миграционной карте нужно отметить подчеркнуть цель “Работа”

Это очень важно для тех, кто хочет легально трудиться. Требование есть в законе — пункте 3 части 2 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…».

Что делать тем, кто указал цель «частная» или другую? Внесение правок законом не предусмотрено. Поэтому остается один выход: сделать выезд/въезд. При пересечении границы вам выдадут новую карту для заполнения.

Шаг 2: регистрация по приезду

Первый вопрос, которым должен озаботиться приезжий, касается регистрации. На официальном языке эта процедура называется миграционный учёт.

Здесь важно следить за сроками — встать на учет необходимо в течение 7 рабочих дней. Отсчет ведется с того дня, когда вы пересекли границу. Все, что связано с регистрацией, прописано в ФЗ-109 «О миграционном учете…».

Регистрировать вас будет принимающая сторона: собственник арендного жилья, администрация гостиницы (общежития, хостела и т.д.), юридическое лицо. Для постановки на учет заполняется специальный бланк уведомления о прибытии и передается в органы МВД:

  • лично при посещении УВМ (Упр
  • авления по вопросам миграции);
  • через почту;
  • через МФЦ.

После прохождения процедуры принимающая сторона вручит вам отрывной квиток уведомления о прибытии.

После получения трудового документа вы сможете продлевать регистрацию, при условии, что патент будет действующим.

Посмотрите видео, в котором специалист подробно рассказывает о процедуре регистрации и показывает, как заполнить бланк для регистрации.

Эксперт в сфере миграции рассказывает о миграционном учете

Шаг 3: сбор документов

Основной список бумаг состоит из семи пунктов. Независимо от обстоятельств, мигранты предоставляют их все, так как перечень закреплен в законе — части 2 статьи 13.3 упомянутого выше ФЗ-115.

Предстоит подготовить такой список:

Список документов на патент

В другой статье сайта читайте подробный разбор списка бумаг.

Шаг 4: подача на патент на работу для иностранных граждан: в какое ведомство идти и почему важно обращать внимание на сроки

Фото: скриншот с ютьюб канала «ГУ МВД России по Челябинской области онлайн»

Весь процесс оформления происходит через подразделения Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел. Чтобы узнать адрес нужного отделения, зайдите на сайт ГУВМ МВД вашего региона. Обычно на официальных ресурсах приводится список всех отделов ведомства с адресами и режимом работы. Найдите тот отдел, который заведует вопросами трудовой миграции.

В некоторых городах созданы Миграционные центры, которые работают с иностранцами. В столице мигранты обращаются в ММЦ. Он более известен под названием Сахарово.

А теперь о сроках подачи бумаг. Лучше обращаться за получением трудового документа вовремя — в течение 30 дней. Отсчет ведется с того дня, когда вы въехали в Российскую Федерацию. Тех, кто опоздал, штрафуют. При этом сумма немаленькая — от 10 до 15 тысяч рублей согласно статье 18.20 КоАП РФ. После оплаты штрафа можно отнести бумаги на патент на работу, даже несмотря на просрочку.

Выдержка из КоАП

Узнайте из другого материала, как те, кто не уложился в 30 дней, уходят от штрафов, а также о других временных рамках, связанных с оформлением патента для иностранного гражданина.

Шаг 5: получение документа и первый платеж

У вас приняли бумаги и теперь остается дождаться готовности патента. Ждать придется не долго — согласно пункту 22 Регламента МВД процедура занимает не более 10 рабочих дней. Но в некоторых регионах этот процесс затягивается на более длительный срок. Например, на сайте московского миграционного центра предупреждают, что ожидать разрешительную бумагу иностранному гражданину придется около 20 рабочих дней.

При первичном получении патента на работу иностранный гражданин вносит первый авансовый платеж. Здесь мы не будем останавливаться на вопросе оплаты и стоимости, так как уже раскрывали на сайте эти темы.

Платеж вы можете внести за один месяц. Но разрешается заплатить и наперед за 2, 3 месяца или вообще сразу за год.

Обратите внимание, у мигрантов обязательно снимают отпечатки пальцев, поэтому будьте готовы к тому, что предстоит пройти эту процедуру.

При оформлении патент берут отпечатки пальцев, фото: скриншот с ютьюб канала «Black Crow»

Шаг 6: своевременное трудоустройство и снова — ГУВМ МВД

Надолго про инспекторов МВД забыть не получится. Закон требует, чтобы приезжий за достаточно короткий период устроился на работу и известил об этом ГУВМ МВД. На трудоустройство мигранту дается всего 2 месяца. Этот срок прописан в части 7 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…».

Выдержка из статьи 13.3 ФЗ-115

Закон требует, чтобы после подписания официального договора с работодателем мигрант принес копию документа в миграционное ведомство. Можно обойтись без личного визита в МВД, отправив копию через почту. Только учитывайте, что формат письма должен быть заказным и с уведомлением о том, что его вручили.

Как быть, если официально устроиться не удалось за два месяца? Это прямой повод для аннулирования разрешительного документа (прописан в пункте 4 части 22 статьи 13.3 ФЗ — 115 «О правовом положении….».

Соответственно, делать патент без цели трудоустройства, а только для того, чтобы на законных основаниях пребывать в РФ бессмысленно. И деньги потратите, и под аннулирование попасть можете.

Медкомиссия на патент: где сдавать анализы и сколько денег потребуется

Без медицинского освидетельствования документ для легального трудоустройства сделать не получится. Проводят комиссию в государственных и частных больницах/клиниках.

Здесь учитывайте один нюанс: проходить медкомиссию на патент разрешается не во всех учреждениях. У больницы или, например, медцентра должна быть лицензия, которая разрешает организации выдавать справки для мигрантов. Какие учреждения в вашем городе выполняют мед. освидетельствования для иностранцев, лучше уточнить непосредственно в УВМ МВД РФ.

Если оформляетесь в московском ММЦ, то здесь выбирать медицинскую организацию не придется — пройти комиссию нужно будет в организации, расположенной на базе этого учреждения. Справки из других клиник здесь не принимают.

Что ожидать от медкомиссии? Медики возьмут кровь и мочу, чтобы провести анализ, также придется сделать флюорографию, посетить нескольких врачей: терапевта, дерматолога, психиатра-нарколога и других.

В результате вам выдадут три справки:

  1. Общая — с печатями от врачей об отсутствии или наличии у вас опасных болезней (проверяют на туберкулез, лепру, сифилис и некоторые другие недуги);
  2. Справка от врача-нарколога — она удостоверит инспекторов УВМ в том, что вы не употребляете наркотики;
  3. Сертификат об отсутствии ВИЧ. Если инфекция обнаружена, то Сертификат не выдадут, а мигранту придется покинуть страну.

Цены на медицинское освидетельствование различаются в зависимости от региона и учреждения. В среднем они варьируются в пределах 2700 — 4500 рублей.

Справки будут активны только три месяца. Это стоит учитывать, если хотите использовать результаты медкомиссии для дальнейшего оформления РВП.

На Migranturus есть полезный материал о личном опыте прохождения медкомиссии для мигрантов на РВП.

Где пройти тест для патента для мигрантов и сколько он стоит

Экзамен должен показать, что вы понимаете русскую письменную и устную речь хотя бы на элементарном уровне. Тестирование включает вопросы по русскому языку, российской истории, законодательству. Длительность — полтора-два часа. У тех, кто хорошо говорит на русском, тест не вызовет трудностей.

По результатам экзамена выдают Сертификат, фото: Migranturus.com

Сдача экзамена происходит в государственных вузах, например, МГУ, РУДН, институт им. Пушкина. Кроме этого, есть множество так называемых центров тестирования, которые также проводят тестирование.

Подробно об экзамене на патент.

Стоимость сильно отличается. Если вы находитесь в столице, то дешевле всего получение сертификата о сдаче тестирования обойдется в ММЦ Сахарово — 900 рублей. В других местах стоимость в районе 4 — 5 тысяч рублей.

Нюансы оформления медицинского полиса ДМС

Еще один обязательный документ и существенная статья расходов для мигранта — медицинский страховой полис (ДМС). Он входит в число бумаг, которые обязательно должны быть у приезжего из другой страны, а поэтому без него патент иностранному гражданину не выдадут.

На сегодняшний день складывается интересная ситуация со сроками оформления страховки. По логике закона отправляться за полисом нужно чуть ли не с вокзала — сделать его необходимо в первый день приезда в РФ. За отсутствие ДМС сотрудники МВД на законных основаниях (в соответствии с п.5 ст.27 ФЗ-114 «О порядке выезда…») имеют право оштрафовать иностранца. Суммы штрафов варьируются в пределах 2 — 7 тысяч рублей.

Но обычно ДМС иностранцы делают в тот день, когда приходят оформлять патент на работу. А это происходит не в первый день пребывания в РФ, а позже.

За полис придется отдать порядка 2 — 4 тысяч рублей. Оформляется он в любой страховой организации — к учреждениям, в которых сделан документ, инспекторы не придираются.

Вот еще несколько нюансов, касающихся полиса ДМС:

  • в условиях должно быть прописано, что медпомощь по полису вы сможете получить в любом регионе России;
  • необходимо, чтобы страховка была активна весь период действия патента;
  • у обладателя полиса должен быть доступ как минимум к первичному медицинскому обслуживанию и неотложной медпомощи.

По ссылке читайте более развернутую информацию о мед. страховке.

Где работать и жить

Мигрант будет привязан к той области, в которой происходило оформление. Всё это из-за того, что закон позволяет трудиться лишь в регионе, в котором был выдан разрешительный документ. Об этом четко сказано в части 16 статьи 13.3 ФЗ-115. Если получение патента на работу для иностранного гражданина происходило, например, в Белгороде, то трудиться в столице он не сможет.

Выдержка из статьи 13.3 ФЗ-114

Как быть, если компания находится в другом регионе? В этой ситуации проходят процедуру оформления нового трудового документа — в том городе, в котором планируете устраиваться.

Получили патент: сколько времени по нему разрешается работать

Патент — документ недолговечный. Максимальный период его действия составляет один год. Минимальный — один месяц. Если вы впервые оформили трудовой документ и год уже истекает, то разрешается переоформить его и получить возможность еще 12 месяцев легально трудиться в стране. Переоформлять патент можно ежегодно — столько раз, сколько потребуется.

Вообще, если ваша цель — постоянная работа и проживание в стране, мы рекомендуем попробовать сделать РВП и ВНЖ. Имея эти статусы, вам не придется ни делать, ни платить за какие-либо другие трудовые бумаги.

Вопросы и ответы, которые часто задают иностранные граждане

Получил патент в Московской области. Можно ли с ним работать в Москве?

Нет, Москва и Московская область официально являются двумя разными субъектами России. Если вы оформлялись в области, то необходимо трудиться в области, либо делать новый трудовой документ непосредственно в столице.

Необходимо выехать в другую страну. После возвращения нужно оформлять новый рабочий патент?

Если патент будет вовремя оплачен, без задержек и перерывов, то он считается действующим и, соответственно, переоформлять его при возвращении нет необходимости. Если же во время пребывания в другой стране вы прекратили оплачивать налог НДФЛ, то документ прекращает свой действие и по возвращению придется снова проходить процедуру его получения.

Сделал патент, работаю по нему уже два месяца. Регистрация была на три месяца и скоро истекает. Можно ли ее продлить?

Пока ваш патент активен и оплачен, у вас есть законное право на продление регистрации. Учет продлевают на тот период, за который внесен авансовый платеж. Например, если трудовой документ у вас оплачен на месяц вперед, то и регистрацию продлевают на месяц.

Есть возможность устроиться в несколько компаний. Может ли быть несколько работодателей?

Да, закон не запрещает трудиться у нескольких разных работодателей.

Можно ли уехать на родину после подачи заявления и всех бумаг на патент?

Да, это не запрещено законодательством.

Потерял патент. Что делать?

Нужно обратиться в отделение, в котором был получен документ. Здесь вы напишите заявление на выдачу дубликата. Помимо заявки понадобится копия паспорта и квиток об оплате НДФЛ. В течение 3 дней вам выдадут дубликат.

Как оформить патент?

Порядок оформления патента достаточно прост, но занимает некоторое количество времени.

Для того, чтобы получить патент необходимо подать в 30-дневный срок пребывания в России в орган, который занимается разрешением вопросов в сфере миграции, следующие документы:

  • заявление о выдаче патента по установленной форме;
  • удостоверение личности иностранного гражданина, которое признаётся на территории России;
  • миграционную карту, в которой цель въезда указывается «работа»;
  • полис ДМС;
  • документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции;
  • документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации;
  • документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания;
  • 1 фото матовое цветное 3х4 см;
  • квитанция об уплате НДФЛ в виде авансового фиксированного платежа за предыдущий период осуществления на основании патента трудовой деятельности у физлиц (если необходимо);

Если в 30-дневный срок иностранный гражданин не обратился в орган ФМС, то еще должен предоставить квитанцию об оплате штрафа.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *