Положение об инвентаризационной комиссии в казенном учреждении 2020

Организация должна проводить инвентаризацию своих активов и обязательств (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Ведь только в результате инвентаризации, путем сопоставления фактического наличия соответствующих объектов с данными регистров бухгалтерского учета могут быть подтверждены наличие, состояние и оценка имущества и обязательств (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п. 26 Положения, утв. Приказом Минфина от 29.07.1998 № 34н). Соответственно, можно быть уверенным, что бухгалтерская отчетность, составленная по данным учета, подтвержденного результатами инвентаризации, сможет обеспечить достоверное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и движении денежных средств.

А нужно ли разрабатывать Положение о проведении инвентаризации на предприятии?

Составляем Положение о проведении инвентаризации в организации

Законодательство не обязывает организацию утверждать какие-либо отдельные положения о порядке проведения инвентаризации. Обычно вопросы инвентаризации включаются отдельным разделом в Учетную политику в целях бухгалтерского учета. В то же время при необходимости организация может принять, например, отдельное Положение о проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей или разработать общее Положение, раскрывающее особенности проведения инвентаризации в отношении всех учетных объектов. Соответственно, Учетная политика организации должна содержать отсылку к такому Положению.

Структуру и содержание Положения по инвентаризации каждая организация выбирает для себя самостоятельно. Оно обычно включает в себя, в частности, общие правила проведения инвентаризации, правила проведения инвентаризации отдельных видов имущества и обязательств, а также порядок оформления результатов инвентаризации. Применяемые при инвентаризации формы первичных учетных документов могут утверждаться в составе приложений к Положению по инвентаризации.

В Положении по инвентаризации указываются случаи и сроки проведения инвентаризации отдельных видов активов и обязательств. При этом важно помнить, что в отдельных случаях проведение инвентаризации является обязательным, а в иных — ее необходимость определяется хозяйствующим субъектом самостоятельно.

Так, проводить инвентаризацию нужно всегда (п. 27 Положения, утв. Приказом Минфина от 29.07.1998 № 34н):

  • при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;
  • при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
  • перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года);
  • при смене материально ответственных лиц;
  • при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
  • в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
  • при реорганизации или ликвидации организации;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Положение об инвентаризации обычно разрабатывается главным бухгалтером, а затем утверждается руководителем организации. С Положением об инвентаризации необходимо ознакомить под роспись лиц, ответственных за ее проведение и оформление результатов инвентаризации. В частности, членов инвентаризационной комиссии, сотрудников бухгалтерии, материально ответственных лиц.

Приведем для Положения о проведении инвентаризации образец его заполнения.

Пред. / След. Скачать примерную форму Положения о порядке проведения инвентаризации имущества и обязательств в организации можно здесь. Скачивать формы документов могут только подписчики журнала «Главная книга».

  • Я подписчик: электронного журнала печатного журнала
  • Я не подписчик, но хочу им стать
  • Хочу скачивать формы документов бесплатно и попробовать все возможности подписчика

Положение о порядке проведения инвентаризации у ИП, ведущих бухгалтерский учет, может быть утверждено по образцу, приведенному выше.

Нормативное регулирование

Документ может разработать любой сотрудник, знающий требования бухучета и уполномоченный вести разработку соответствующей документации на предприятии. Кем утверждается положение о порядке использования инвентаризации? Непосредственным руководителем организации.

Как разработать и что должно содержать

  • периодичность проведения проверок и случаи, когда может производиться внеплановый контроль (все ситуации перечислены в п. 1.5 Методических указаний Минфина);
  • перечень материальных ценностей, которые подлежат проверкам. При необходимости можно выделить отдельно правила проверок финансовых вложений, нематериальных активов, незавершенного строительства, оценочных резервов;
  • положение об инвентаризационной комиссии (кто назначает, сколько человек должно входить, кто из сотрудников может привлекаться к такой процедуре);
  • правила проведения;
  • порядок оформления результатов проверок. Здесь нужно учитывать, что результаты комиссия записывает в ведомости, акты и описи по формам, которые:
    • содержатся в Постановлениях Госкомстата России от 18.08.1998 № 88 и от 27.03.2000 № 26 (с 2013 года такие унифицированные формы не являются обязательными);
    • или утверждены организацией и содержат все требуемые законодательством реквизиты.
  • за полноту и точность внесения в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) данных о фактическом наличии (об остатках) объектов инвентаризации;
  • за правильность указания в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) признаков нефинансовых и финансовых активов (наименование, тип, марка и другие признаки);
  • за сокрытие выявленных нарушений;
  • за правильность и своевременность оформления результатов инвентаризации.

5.1. По итогам Комиссия составляет акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Этот акт представляется на рассмотрение и утверждение Главе Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области с приложением ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504835).

Полномочия Комиссии при проведении инвентаризации финансовых и нефинансовых активов

2.1. Основной задачей Комиссии является проведение инвентаризации имущества по его местонахождению и материально ответственному лицу, выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств, подготовка документов по списанию основных средств и материальных запасов.

При этом под утратой товара понимается потеря (в том числе недостача, хищение, бой) товара при его хранении, транспортировке и (или) реализации, в том числе сверх норм естественной убыли (потерь, боя), установленных законодательством, а при их отсутствии — сверх норм, установленных руководителем по согласованию с собственником, общим собранием участников, членов потребительского общества, уполномоченных или лицом, ими уполномоченным. При отсутствии установленных норм такие потери товара признаются сверхнормативными (абзац 3 части второй подп.24.15 п.24 ст.133 НК).

8. Инвентаризация отходов: есть изменения

• при отсутствии норм естественной убыли (потерь, боя), установленных законодательством, руководителю организации следует их установить по согласованию с собственником, общим собранием участников, членов потребительского общества, уполномоченных или лицом, ими уполномоченным. В пределах норм, утвержденных законодательством, а также руководителем организации, НДС не восстанавливается.

9. Инвентаризация резервов по сомнительным долгам

Потери от недостачи и (или) порчи при хранении, транспортировке и (или) реализации товаров, запасов, а также потери (бой) в пределах установленных норм относятся к нормируемым затратам, учитываемым при налогообложении прибыли . Нормы естественной убыли, а также нормы потерь (боя) устанавливаются законодательством, а при их отсутствии — руководителем по согласованию с собственником, общим собранием участников, членов потребительского общества, уполномоченных или лицом, ими уполномоченным. В случае отсутствия установленных норм такие недостачи и (или) порчи товаров признаются сверхнормативными (подп.1.3 п.1 ст.171 НК).

Порядок работы рабочих инвентаризационных комиссий (включая объекты и виды инвентаризации, количество комиссий, число членов, персональный состав, назначение председателя комиссии) определяется руководителем организации по согласованию с председателем постоянно действующей инвентаризационной комиссии.

Общие положения

4.7. Протокол заседания инвентаризационной комиссии (с предложениями о регулировании разниц, обнаруженных инвентаризацией) вместе с ведомостью учета результатов представляется на рассмотрение руководителю организации. К указанным документам прилагаются сличительные ведомости и инвентаризационные описи (акты).

Контрольные мероприятия

1.3. Вид проводимой инвентаризации (сплошная, выборочная) определяется приказом руководителя. При проведении выборочной инвентаризации в приказе указываются виды (группы, наименования) отдельных активов и обязательств, подлежащих инвентаризации.

При формировании инвентарных номеров, присваиваемых основным средствам (за исключением объектов стоимостью до 3000 руб.), применяется следующая методика: с 1-го по 3-й символ — номер счета синтетического учета, определяющий групповую принадлежность, с 4-го по 8-й символ — индивидуальный номер, присвоенный основному средству.

2.2. Постоянно действующая инвентаризационная комиссия обобщает работу рабочих инвентаризационных комиссий и предоставляет руководству результаты проведенных инвентаризаций (о пересортице, о запасах, которые частично потеряли свое первоначальное качество, о неиспользуемых материальных ценностях и т.д.).

Инвентаризационная комиссия

Инвентаризация – один из древнейших элементов бухгалтер­ского учета. С её помощью исследуются и подтверждаются факты хозяйственной деятельности в процессе бухгалтерского учета объектов ор­ганизации: основных средств, нематериальных активов, финансо­вых вложений, денежных средств, финансовых обязательств и др. С помощью инвентаризации определяется фактическое наличие этих объектов и сверяется с данными документов бухгалтерского учета.

Для полной и точной проверки фактического наличия имущества у членов комиссии должны быть мерная тара, инвентарь для перемеривания, взвешивания, измерительные и другие контрольные приборы. Администрация организации должна обеспечить упомянутыми тарой, инвентарем, приборами инвентаризационные комиссии на подготовительном этапе.

Инвентаризация в бюджетных учреждениях в 2020 году

Кроме того, для государственных (муниципальных) автономных учреждений установлена обязанность проведения ежегодной инвентаризации (п. 9 Инструкции N 33н) перед составлением годовой бухгалтерской отчетности. Ее результаты должны соответствовать данным, отраженным в этой отчетности.

Ведомость расхождений по результатам инвентаризации в 2020 году

Далее проводится сама инвентаризация кассы, которая включает в себя полный подсчет имеющейся наличности в кассе. Пересчет денег производится под строгим наблюдением всех членов комиссии. Выявленную сумму денежных средств сравнивают с остатками по данным первичных документов и бухгалтерской программы, обязательно проверяются и показатели ККМ.

Именно поэтому для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия (). В случае большого объема работ также создаются рабочие инвентаризационные комиссии. При этом в рамках одной проверки могут быть созданы разные рабочие комиссии.

При определении порядка инвентаризации в учетной политике можно руководствоваться в том числе положениями Методических по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее – Методические указания № 49), определяющими порядок проведения инвентаризации имущества и оформления ее результатов.

Инвентаризационная комиссия в учреждении госсектора

Главный бухгалтер учреждения обычно назначается заместителем председателя комиссии и ему вменяется в обязанности контроль за правильностью соблюдения установленных правил проведения инвентаризации и оформления ее результатов, участие в работе юридических служб учреждения по оформлению материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы.

Приказ на проведение инвентаризации в бюджетном учреждении (форма ИНВ-22) Издается руководителем организации за 10 дней до осуществления мероприятия и предполагает освещение основных моментов по ревизии Инвентаризационная опись (форма ИНВ-1, форма ИНВ-3) Составляется на основании данных фактического пересчета и переписи имущества учреждения и содержит наименование, инвентарные номера (при наличии) и количественное выражение объектов Сличительная ведомость (форма ИНВ-18) Составляется в том случае, когда данные фактического и бухгалтерского учета расходятся по каким-либо объектам ревизии Дополнительные документы Могут составляться при необходимости, когда нужно дополнительно расшифровать данные или составить пояснения Приказ по инвентаризации Руководитель на основании инвентаризационных документов издает приказ о результатах проводимого мероприятия, а также приказ о привлечении к ответственности всех установленных виновных лиц

Контрольные мероприятия

3.1. Контрольные проверки осуществляются по окончании инвентаризации, но обязательно до открытия помещения, в котором проводилась инвентаризация.

Контрольные проверки проводятся постоянно действующей инвентаризационной комиссией в присутствии членов рабочих инвентаризационных комиссий и материально ответственных лиц (п. 2.15 Методических указаний по инвентаризации).

Объекты и виды инвентаризации при осуществлении контрольных проверок устанавливаются руководителем организации на основании предложений председателя постоянно действующей инвентаризационной комиссии.

3.2. В отношении ценностей, находящихся в кассе, и материально-производственных запасов в местах их хранения в течение года проводятся внеплановые (внезапные) выборочные инвентаризации.

Внеплановые выборочные инвентаризации осуществляются постоянно действующей инвентаризационной комиссией по распоряжению руководителя организации (п. 2.16 Методических указаний по инвентаризации).

Устанавливается следующая периодичность внеплановых выборочных инвентаризаций:

Объект инвентаризации Периодичность
Материально-производственные запасы От одного до трех раз в год
Касса (денежные средства, бланки документов строгой отчетности) От двух до четырех раз в год

Сроки проведения внеплановых выборочных инвентаризаций, виды инвентаризируемых материально-производственных запасов, ценностей, хранящихся в кассе, утверждаются руководителем организации по предложению председателя постоянно действующей инвентаризационной комиссии.

Общие положения

1.1. Инвентаризация проводится в каждом из следующих случаев (п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации, п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, ч. 3 ст. 11, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ, п. 38 ПБУ 4/99):

  • перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
  • при смене материально ответственных лиц;
  • при выявлении фактов хищения или порчи имущества, когда необходимо установить наименование и количество похищенного (испорченного) имущества;
  • в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций;
  • при ликвидации или реорганизации организации;
  • в иных случаях, когда проведение инвентаризации обязательно в соответствии с требованиями законодательства.

1.2. Проверка фактического наличия имущества и обоснованности имеющихся обязательств состоит в выполнении следующих действий:

  • получение расписки материально ответственных лиц в соответствующих инвентаризационных описях (актах) до начала и после окончания проверки (абз. 3 п. 2.4, п. 2.10 Методических указаний по инвентаризации);
  • занесение в соответствующие инвентаризационные описи (акты) недостающих сведений и технических показателей по объектам, которые не отражены в учете или по которым отсутствуют характеризующие их данные (Указания по применению и заполнению форм);
  • указание количества ценностей (основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств в кассе, документарных ценных бумаг и т.д.), определяемого путем натурального подсчета, взвешивания, обмера (п. 2.7 Методических указаний по инвентаризации, Указания по применению и заполнению форм);
  • осуществление осмотра основных средств на предмет их дальнейшего использования. При выявлении не пригодных к эксплуатации и не подлежащих восстановлению объектов основных средств соответствующая информация заносится в отдельную инвентаризационную опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших эти объекты к непригодности (порча, полный износ и т.п.) (п. 3.6 Методических указаний по инвентаризации);
  • осуществление осмотра товарно-материальных ценностей на предмет их дальнейшего использования. При выявлении неиспользуемых или морально устаревших ценностей, а также ценностей, которые полностью или частично потеряли свое первоначальное качество или дальнейшее использование которых представляется сомнительным, соответствующая информация заносится в отдельную инвентаризационную опись (акт) или акт на списание (п. п. 3.25, 3.26 Методических указаний по инвентаризации);
  • подтверждение наличия активов, не имеющих материально-вещественной формы (денежные средства на счетах в банках, нематериальные активы, финансовые вложения и т.д.), путем документальной проверки (п. п. 3.8, 3.14, 3.43 Методических указаний по инвентаризации);
  • подтверждение балансовой оценки активов (с учетом оценочных резервов);
  • определение правильности и обоснованности числящихся сумм дебиторской и кредиторской задолженности, оценочных и прочих обязательств путем проверки документов, подтверждающих существование обязательства или требования (п. 3.44 Методических указаний по инвентаризации).

1.3. Вид проводимой инвентаризации (сплошная, выборочная) определяется приказом руководителя. При проведении выборочной инвентаризации в приказе указываются виды (группы, наименования) отдельных активов и обязательств, подлежащих инвентаризации.

1.4. Устанавливаются следующие сроки и периодичность плановых сплошных инвентаризаций (п. 2.1 Методических указаний по инвентаризации, п. 26 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности):

Объект инвентаризации Периодичность Плановые сроки проведения инвентаризации 1
Основные средства Один раз в три года, начиная с 2015 г. (п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации) С 1 октября по 10 октября года проведения инвентаризации
Незавершенное капитальное строительство Ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности 2 С 11 октября по 20 октября каждого отчетного года
Нематериальные активы Ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности 2 С 21 октября по 25 октября каждого отчетного года
Финансовые вложения
Резерв под обесценение финансовых вложений 3
Ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности 2 С 26 октября по 30 октября каждого отчетного года
Материально-производственные запасы
Резерв под снижение стоимости материальных ценностей 3
Перед составлением бухгалтерской отчетности за 1-ое полугодие 2 С 10 июня по 25 июня каждого отчетного года
Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности 3 С 31 октября по 15 ноября каждого отчетного года
Незавершенное производство Перед составлением бухгалтерской отчетности за 1-ое полугодие С 10 июня по 25 июня каждого отчетного года
Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности С 31 октября по 15 ноября каждого отчетного года
Расходы будущих периодов Ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности 2 С 16 ноября по 20 ноября каждого отчетного года
Денежные средства в кассе
Бланки документов строгой отчетности
Ежеквартально В последний рабочий день каждого квартала
Денежные средства на банковском счете Ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности 2
По состоянию на 31 декабря
В первый рабочий день каждого календарного года
Дебиторская задолженность
Резерв по сомнительным долгам 3
Ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности С 25 декабря по 31 декабря каждого отчетного года
Кредиторская задолженность Ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности С 25 декабря по 31 декабря каждого отчетного года
Оценочные обязательства Ежегодно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности С 25 декабря по 31 декабря каждого отчетного года
  • 1 Точные сроки проведения проверок устанавливаются приказом руководителя.
  • 2 Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности не проводится инвентаризация активов, которые внепланово инвентаризировались в IV квартале отчетного года (п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации).
  • 3 Инвентаризация оценочных резервов проводится соответствующей инвентаризационной комиссией одновременно с инвентаризацией активов, по которым созданы резервы.

1.5. Претензии к инвентаризационной комиссии оформляются в письменном виде и направляются руководителю организации, который принимает решение о порядке ее удовлетворения.

Порядок проведения инвентаризации по этапам

В приказе 34н указано, что допускается проверка наличия ОС раз в три года, библиотечных фондов – раз в пять лет. В организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разрешается проводить инвентаризацию товаров, сырья и материалов в период, когда их остатки являются минимальными. Наличие денег в кассе учреждения нужно проверять ежемесячно. В учетную политику следует включить положение о ежегодном проведении инвентаризации основных средств в казенном учреждении. В пункте 7 Инструкции 191н содержится требование о проверке наличия НФА, состояния расчетов и обязательств перед годовым отчетом, никаких исключений там не предусмотрено.

Подготовительный этап

  • оприходование выявленных излишков;
  • отражение сумм недостач на счетах 020900000;
  • списание нереальной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов;
  • списание кредиторской задолженности, по которой у кредиторов отсутствуют требования;
  • начисление ущерба от обесценения активов.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *