Предоставление донорских дней согласно ТК РФ

За последние годы количество доноров значительно увеличилось. Сдавать кровь, плазму, иные клетки становится почетным. Государство стремится поощрять подобные начинания – медики получают необходимый материал для лечения и восстановления, у пациентов появляется шанс на выздоровление и сохранение жизни. Часто у граждан и работодателей возникает ряд вопросов по поводу добровольной сдачи крови: сколько времени должно быть для этого предоставлено, как его оформить и оплатить. Донорские дни Трудовой кодекс закрепляет статьей 186, где указаны основные положения по предоставлению отдыха и его оплате.

Донорство и доноры

По данным статистики каждому третьему жителю страны хотя бы один раз требуется переливание крови. Причины бывают разные: последствия аварии, ранения, заражение. Считается, что для своевременного пополнения запасов биологического материала на каждую 1000 человек необходимо иметь 40 регулярных доноров. В России этот показатель снижен втрое.

Чтобы сдать биоматериал, необходимо пройти медицинское обследование, получить заключение медиков. Если гражданин соответствует установленным законом требованиям, можно переходить к процедуре. Обязательные пункты:

  1. Возраст – 18 лет, несовершеннолетние допускаются при крайней необходимости (например, переливание ближайшему родственнику) и только с разрешения врача, официального одобрения родителей, опекунов.
  2. Масса тела – от 50 кг.
  3. Полная дееспособность гражданина.
  4. Отсутствие заболеваний хронической, заразной форм – перечень закреплен Приказом Министерства Здравоохранения №364 от 14.09.01г (приложение 2).

Ряд болезней и физиологических состояний отнесены к категории временных препятствий. Периоды отвода зависят от характера ограничения.

Причина Время
трансфузия компонентов крови и цельного материала;
операции (плюс прерывание беременности);
заграничные поездки, длительность которых больше 60 дней
6 месяцев
нанесение татуировок, татуажа, иглоукалывание;
тиф брюшной (после подтверждения полного выздоровления);
инъекции иммуноглобулина
12 месяцев
ОРВИ, грипп, простуда;
диспротеинемия;
вакцинация живыми бактериями
1 месяц
Вакцины, антибиотики 14 дней
Алкоголь 2 дня

С полным списком ограничений и жестких противопоказаний может ознакомиться каждый, текст Приказа № 364 в открытом доступе. Если во время прохождения комиссии возникают сомнения, окончательное решение принимает врач-трансфузиолог (сотрудник станции переливания).

Особенности проведения процедуры

Изъятие биологического материала – достаточно деликатный процесс, требующий четкой регулировки со стороны государства. В России разработан и принят отдельный закон федерального уровня, регламентирующий права, обязанности, технику забора элементов – ФЗ №125 от 20.07.12года «О донорстве крови и ее компонентов». Трудовой кодекс РФ определяет основные компенсации и гарантии – статья 186.

Согласно ТК РФ работник имеет следующие возможности:

  1. В дни медосмотра, процедуры – освобождение от трудовой деятельности либо равнозначный выходной в другой день.
  2. Если сдача крови происходит во время ежегодного отпуска (учебного в том числе) или нерабочее (отгул, отсутствие смены, праздники официального уровня) – добавление суток к основному количеству положенного на отдых времени.
  3. Период на восстановление – дополнительный день, используется в течение последующего календарного года (можно накапливать, создавать «донорский отпуск», брать по желанию).

Внимание! Работодатель обязан начислить оплату за двое суток: день проведения процедуры и период восстановления. Расчеты берутся по усредненным данным о ежемесячной заработной плате сотрудника.

Прохождение медицинского обследования

Перед процедурой каждый донор обязан пройти тестирование, сдать определенные анализы (п. 3.3 ст. 12 ФЗ № 125). Отсутствие результатов, соответствующих срокам давности и предъявляемым параметрам, означает невозможность участия в программе.

Необходимо уведомить руководство о дате обследования заранее – количество дней зависит от условий работы. Наниматель предоставляет выходной, который оплачивается по среднему показателю сотрудника.

После медосмотра следует взять документ о нахождении в медицинском центре и цели проведения обследования, который впоследствии нужно предъявить руководителю. Без подтверждения нельзя получить обязательные льготы и оплату.

День, в который сдается кровь

Это любое удобное донору или указанное врачом время. Независимо от того, есть ли смена в данный период, работодатель обязан предоставить выходной, а этот день оплатить. Дополнительно выделяются сутки на восстановление личного здоровья после забора крови и ее компонентов. Использовать можно в течение следующего за процедурой года. Некоторые предпочитают накапливать и добавлять донорские дни к отпуску. Отказать работодатель не имеет права.

Донорские дни

Предоставление собственного биологического материала – крови, плазмы, отдельных элементов – это общественная деятельность, обладающая особым почетом. Своевременное пополнение базы медицинских центров позволяет пострадавшим сохранять жизнь, быстрее восстанавливаться. Государство предпочитает стимулировать подобные порывы дополнительными льготами, основным моментом являются донорские дни, закрепленные Трудовым кодексом РФ.

Правовая база

Участие государства в регулировании процедуры донорства необходимо. Отсутствие контроля приведет к стихийному распространению болезней, смерти большого числа пациентов, нарушению прав обеих сторон. Базовые принципы:

  1. Обеспечить безопасность крови, ее составляющих.
  2. Сохранить добровольность донорства.
  3. Не навредить здоровью участников.
  4. Не нарушить права донора, реципиента.
  5. Обеспечить социальную поддержку добровольцам.
  6. Поощрить безвозмездное начало процесса.

Государство регулирует отношения сторон, проводит соответствующие мероприятия, формирует, принимает юридические акты, вносит изменения, комментарии. Основным документом, определяющим ключевые моменты, является Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов», принятый 20 июля 2012 года.

Отдельные аспекты требуют большей детализации. Например, процедура медосмотра описана в специальном Приказе Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов» от 14.09.01г., номер 364.

Детали кадрового оформления при официальном трудоустройстве регулирует 186 статья Трудового кодекса РФ. Нормы позволяют правильно учитывать дополнительные выходные, дни проведения процедуры, систему и размеры оплаты.

Правила оформления

Все требования нормативных актов по вопросу донорства носят обязательный характер. Каждый наниматель обязан соблюдать условия и предписания без отклонения. Предварительно следует ознакомиться с основными моментами и понятиями.

Донорские дни – выходные, которые даются сотруднику, чтобы он мог сдать кровь (компоненты). Дополнительно наниматель предоставляет время для медицинского обследования и восстановления – два дня (отдельного отпуска за сдачу крови нет, в том числе – для военнослужащих). Выходные, праздники компенсируются рабочими сменами. Отгулы обязательны, их можно накапливать в течение следующего года. Оформляются они внутренним приказом на предприятии.

Важно знать! Донор обязан предоставить документ, подтверждающий его нахождение в медицинском учреждении, – справку с указанием даты, наличием печати, подписей, реквизитов организации. В противном случае работник лишается всех льгот – дополнительных отгулов, оплаты.

Важные моменты

Практика показывает, что законодательные акты в области донорства учитывают не все детали. Некоторые аспекты упускаются, что позволяет трактовать их по-разному. Это касается оплаты, предоставления и учета выходных дней. Донору и работодателю нужно обратить внимание на следующие пункты.

Сроки использования отгулов

Выходные предоставляются гражданину после предъявления корректной справки из медицинского учреждения. Актуальность документа – один календарный год. Сотрудник должен написать заявление, прикрепить подтверждение (оригинал, образец № 402/у). Сделать это можно в любой момент в течение срока действия справки, но не позднее.

Выбрать день можно самостоятельно или по согласованию с руководством. Заранее следует подать письменное обращение на предоставление выходного в связи с донорством.

Оформление переноса

Если донорские дни выпадают на внерабочее время, их заменяют по желанию сотрудника. В день донации можно выйти на работу, тогда также предоставляется дополнительный выходной. Чтобы оформить перенос, необходимо подать заявление на имя нанимателя, подкрепить прошение актуальной справкой из медучреждения.

Кадровый отдел составляет приказ по внутренней форме предприятия. В документе должны быть описаны следующие моменты:

  1. Дата донации и будущего отгула.
  2. Основание для дополнительного выходного.
  3. Обоснование предоставления льготы.
  4. Размер, способ, расчет оплаты.

После подписания директором приказ вступает в силу. Наиболее распространенный вариант – накапливать отгулы, присоединять к очередному отпуску. За 12 месяцев один труженик может «собрать» до 24 дополнительных дней.

Важно знать! Если рабочий предъявил справку о медицинском обследовании для донорства, но в последующем не предоставил подтверждение сдачи крови или ее компонентов, выходной аннулируется. Отсутствие работника расценивается как неявка по неуважительной причине.

При сменном графике работодателю необходимо прибавлять минимальное время на отдых – 8 часов. Если донация совпадает этим периодом, насчитывается отпускной день.

Трудовой и льготный стаж

Донорская деятельность дает право на определенные поощрения. Государство заинтересовано в увеличении количества добровольцев. Дополнительные выходные дни оплачиваются по среднему значению, проводятся в ЗУП как полная смена, следовательно включаются в стаж работника. Специальный трудовой стаж – льготный – дает право на досрочный выход на пенсию (закреплено статьей 114 КЗоТ Российской Федерации).

Оплата донорских дней

Выходные по донации указываются в табеле как полная рабочая смена. Обязанность начисления заработка закреплена частью 5 ст. 186 Трудового кодекса РФ. Чтобы рассчитать размер оплаты, необходимо:

  • Годовой доход (с премиями, всеми доплатами) разделить на число отработанных и отмеченных в табеле дней.
  • Итоговое значение умножить на число донорских смен за предыдущие двенадцать месяцев.

Важно знать! Четкого указания на оплату дня медицинского обследования в законодательстве нет. Работодатели часто расценивают данную неточность как возможность не оплачивать этот день.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ в статью 186 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 186 ТК РФ

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

ГАРАНТ:

О мерах социальной поддержки, предоставляемых донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты, см. Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ

Дополнительные дни отдыха при смене работы

Отгулы используются работником по желанию в течение года после процедуры донации. Обязательное условие – то же место трудовой деятельности. Если донор в период действия справки поменял нанимателя, выходные «сгорают», не включаются в льготный стаж.

Не предоставляются дополнительные отгулы, если в дни процедуры сотрудник не был оформлен официально (не был подписан трудовой договор, работа по совместительству).

Добровольная передача биологического материала – это способ пополнить запасы медицинских учреждений важными компонентами (кровь, ее элементы), спасти жизнь или быстро восстановить здоровье реципиента.

Работодатель не имеет возможности ограничить сотрудников в желании стать донорами, отказать в предоставлении льгот. Но требуется корректное отображение в документах предприятия, оповещение ФСС, Пенсионного фонда РФ и иных служб (отчеты подаются ежеквартально). Государство заинтересовано в увеличении числа доноров. Регулирование процедуры, оформление прав и обязанностей сторон, четкое следование установленным нормам ст. 186 Трудового Кодекса РФ – обязательное условие. Но главная задача – обеспечить безопасность сдаваемой крови, защитить здоровье донора и реципиента.

Цитата (Карягина):Эти дни за донорство можно включить в компенсацию? Добрый день!
Нет, нельзя.
Вопрос:
Выплачивается ли при увольнении работника-донора компенсация за не использованные им в период действия трудового договора дополнительные дни отдыха?
Ответ:
Действующим законодательством не предусмотрена выплата работнику-донору денежной компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха при его увольнении.
Обоснование: Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены ст. 186 Трудового кодекса РФ.
Из указанной статьи следует, что работник имеет право сдавать кровь и ее компоненты в любое время. При этом работодатель обязан:
— освободить работника-донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов и предоставить дополнительный день отдыха;
— предоставить работнику другой день отдыха, если сдача крови и ее компонентов производилась в выходной или нерабочий праздничный день либо во время отпуска, а также дополнительный день отдыха.
В дни освобождения от работы, а также в предоставленные работнику дополнительные дни отдыха за работником сохраняется средний заработок.
Все указанные дни отдыха по желанию работника могут быть предоставлены ему как сразу после дня сдачи им крови, так и в иные сроки, в том числе они могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Однако в последнем случае речь не идет об увеличении продолжительности отпуска. За присоединенный к отпуску (то есть предоставленный непосредственно до начала отпуска или сразу по его окончании) дополнительный выходной день работнику выплачивается средний заработок, исчисленный по правилам, установленным для случаев, не связанных с оплатой отпусков или компенсацией за неиспользованный отпуск (п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение)).
Так, средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
При этом ст. 186 ТК РФ не предусматривает возможности замены дней отдыха, полагающихся работнику-донору, денежной компенсацией.
Напомним также, что положения ст. 9 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», согласно которым в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного отпуска, в выходной или праздничный день донору по его желанию предоставляется другой день отдыха или день сдачи крови оплачивается не менее чем в двойном размере, утратили силу (Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Очевидно, что дополнительные дни отдыха могут быть предоставлены только в период действия трудовых отношений. В том числе работник вправе использовать эти дни и после того, как им подано заявление об увольнении, например, по собственному желанию, но не позднее дня увольнения — последнего дня работы.
Если же работник-донор не использует свое право на дополнительные выходные дни в период действия трудового договора, то никакие компенсации в денежной форме ему, по нашему мнению, выплачивать не следует.
Отметим также, что выплаты в размере среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам в связи со сдачей ими крови и ее компонентов, не могут входить в состав заработной платы по определению. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Таким образом, заработная плата может быть начислена только за фактически отработанное работником время и (или) фактически выполненный объем работы.
Также эти выплаты не могут быть отнесены к числу компенсаций — денежных выплат, целью которых является возмещение работнику затрат (материальных), связанных с исполнением трудовых обязанностей (ст. 164 ТК РФ).
Рассматриваемые выплаты, производимые за время, когда работник освобождается от работы, то есть от исполнения трудовой функции или должностных обязанностей в связи с исполнением общественных обязанностей (ст. 165 ТК РФ), носят характер гарантий, целью которых является возмещение работнику не полученной за являющийся в соответствии с графиком рабочим день заработной платы.
Е.В.Воробьева
Член Научно-экспертного совета
Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
13.02.2012

В каком порядке предоставляется и переносится ежегодный оплачиваемый отпуск почетному донору?

Имею звание «Почетный донор России». При составлении графика отпусков в декабре прошлого года работодатель учел мое пожелание и поставил отпуск на июнь 2017 года. График отпусков был утвержден. Сейчас у меня изменилась жизненная ситуация и мне необходимо перенести отпуск на сентябрь. Я написал заявление на имя работодателя с просьбой перенести отпуск с июня месяца на сентябрь. Однако получил отказ.

Работодатель пояснил, что график отпусков утвержден и является обязательным как для работника, так и для работодателя. Мое пожелание о предоставлении отпуска в удобное время было учтено при составлении и утверждении графика отпусков. Перенос отпуска на другой период теперь возможен только по соглашению сторон.

Очередной вопрос, на который трудно дать однозначный ответ. Понимая и принимая позицию работодателя, мы все-таки остаемся на стороне работника. И считаем, что отпуск почетному донору должен быть предоставлен по его желанию в удобное время вне зависимости от графика отпусков.

Работникам, сдавшим кровь, её компоненты предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации. Гарантии и компенсации донорам предусмотрены статьей 186 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — закон № 125-ФЗ).

Доноры, сдавшие кровь или ее компоненты определенное количество раз, могут быть удостоены нагрудного знака «Почетный донор России». Порядок награждения нагрудным знаком устанавливается Правительством Российской Федерации.

Отпуск почетному донору России предоставляется в особом порядке, предусмотренном законодательством

Часть 4 ст. 123 ТК РФ устанавливает, что отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Пункт 1 ч. 1 ст. 23 закона № 125 -ФЗ устанавливает предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска почетному донору в удобное время года в соответствии с трудовым законодательством.

Норма, закрепленная в законе № 125-ФЗ, является несколько абстрактной и хорошо, что отсылает нас к трудовому законодательству. Иначе доноры могли столкнуться с проблемами в виде вредных работодателей. Посудите сами. Норма говорит, что отпуск предоставляется в удобное время года. Времен года, как все знают, у нас четыре: зима, весна, лето и осень. Получается, если донор пожелает использовать отпуск летом, и он будет ему предоставлен 31 августа, то его права соблюдены в полном объеме.

Норма, закрепленная в ч. 4 ст. 123 ТК РФ более конкретизирована. Из нее следует, что отпуск почетному донору предоставляется по его желанию в удобное время. Несмотря на то, что желание работника учитывается при составлении графика отпусков, реализовать свое право на отпуск он может и в другое время. Для этого работнику необходимо выразить свое желание, например, посредством письменного заявления. В заявлении указать правое обоснование для предоставления отпуска в удобное время. Полагаем, что такой особой категории работников, как почётный донор России, работодатель не должен отказывать.

В случае, если работодатель отказывается предоставлять отпуск почетному донору России в удобное для него время, необходимо данное решение обжаловать.

Подводя итог. Отпуск почетному донору России должен предоставляться в удобное для него время по их желанию. Почетные доноры — это особая категория работников, для которых государством установлены дополнительные гарантии и компенсации. И поэтому вопрос переноса отпуска должен рассматриваться в особом порядке.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *