Приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

Работы на высоте относятся к опасным, поэтому порядок их организации и выполнения должен регламентироваться отдельным документом. Им являются Правила по охране труда при работе на высоте. Они распространяются как на работодателей, так и на непосредственных исполнителей.

К работам на высоте относятся работы, когда:

  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  • работник осуществляет подъем или спуск превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
  • работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Таким образом, Новые правила объединили понятия «работы на высоте» и «верхолазные работы» в одно – «работы на высоте», подняв планку границы перепада высоте с 1,3 метра до 1,8 метра.

Работа на высоте: охрана труда 2019

К работам на высоте не допускаются работники, которым не исполнилось 18 лет (п. 5 Правил, утв. Приказом Минтруда от 28.03.2014 N 155н).

В общем случае работники, выполняющие работы на высоте, должны:

  • иметь необходимую квалификацию, подтверждаемую документами об образовании и(или) квалификации (п. 7 Правил, утв. Приказом Минтруда от 28.03.2014 N 155н);
  • пройти психиатрическое освидетельствование, предварительный обязательный медосмотр при поступлении на работу, а затем проходить периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ; п. 6 Правил, утв. Приказом Минтруда от 28.03.2014 N 155н);
  • пройти обучение требованиям охраны труда и безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (п. 8 Правил, утв. Приказом Минтруда от 28.03.2014 N 155н).

Виды обучения при работах на высоте

  • инструктажи по охране труда;
  • обучение оказанию первой медпомощи;
  • обучение именно для выполнения работ на высоте.

Предыстория

С 2000 г. в России действовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте. Введены в действие с 1 декабря 2000 года Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 4 октября 2000 г. №6

Этот нормативно правовой акт не пересматривался 12 лет;

Не проходил регистрацию в Минюсте;

Отсутствует учет изменений действующего законодательства, в том числе законодательства о техническом регулировании;

Имеется дублирование требований технического регулирования;

В нем имеется наличие требований, не соответствующих современному состоянию экономики и производства

В 2012 г. РФ вступила в ВТО, поэтому возникла необходимость гармонизации национального законодательства с международным правом. В результате появились правила в современной редакции. В 2014 г. они были утверждены Министерством труда и Министерством юстиции, а затем опубликованы в «Российской газете». В мае 2015 г. правила вступили в силу.

Зачем нужен регламентирующий документ

Чтобы понять необходимость пересмотра правил и последующего их применения, достаточно обратиться к цифрам. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 г. в стране было зафиксировано более 40 тыс. случаев производственного травматизма, включая летальные исходы. Из них 57 % произошло в результате падения с высоты. В 2015 г. уровень травматизма снизился до 28 240 случаев, из них 1288 с летальным исходом. Фактически ежедневно гибнут три человека. Результаты расследований показали, что около 30 % смертельных случаев происходит из-за падения с высоты. Применительно к строительству уровень травматизма и количество смертельных исходов в 2015 г. составили 2371 и 255 случаев соответственно. При этом 80 % смертей явились результатом падения с высоты. Такова статистика. Это самое красноречивое доказательство необходимости пересмотра, и внедрения четкого регламента при организации и проведении работ на высоте.

Работа на высоте

Работы на высоте дифференцированы по принципу условий их производства. Согласно новому п. 3.1 Правил работы на высоте подразделяются:

  • на работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
  • работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.

В мире есть множество небоскребов, при возведении которых невозможно было обойтись без работ на высоте. Абсолютное первенство здесь принадлежит зданию «Бурдж Халифа». Оно построено в ОАЭ в 2010 г. Его высота – 828 м.

Работы на высоте с использованием средств подмащивания и без

Для проведения работ на высоте запрещается использовать не предназначенные для этой цели предметы, например, бочки или ящики. Они могут выполняться только с применением специальных средств подмащивания или без них. Такие средства являются видом вспомогательного оборудования. Оно используется для размещения строительных материалов или работников. Средства подмащивания можно классифицировать по нескольким признакам:

  1. По несущей способности они делятся на легкие, средние и тяжелые.
  2. По варианту изменения фронта рабочего места – на передвижные и переставные.
  3. По способу изменения высоты – на наращиваемые, постоянной высоты и непрерывного подъема.
  4. По способу установки – на свободно стоящие, приставные, подвесные и навесные.

Есть несколько типов средств подмащивания:

  • Площадками называются навесные конструкции. Они жестко фиксируются и используются для формирования рабочих мест в зоне выполнения высотных работ.
  • Люльками являются подвесные конструкции. Они крепятся с помощью гибких подвесок к верхней части зданий и представляют собой рабочие площадки, перемещаемые в вертикальной плоскости.
  • Вышками называются передвижные конструкции. Они комплектуются колесной базой и применяются преимущественно для кратковременных работ.
  • Подмости представляют собой свободно стоящие одноярусные конструкции.
  • Леса являются наиболее сложными средствами подмащивания. Это многоярусные конструкции, позволяющие рабочим перемещаться в горизонтальном и вертикальном направлениях. Они могут быть рамными, клиновыми, хомутовыми или штырьевыми.

Строительные леса сами по себе являются сложной конструкцией, при возведении которой требуется немалое мастерство. Ярким примером является постройка ботанического сада в Великобритании, известного под названием «Проект Эдем». При его реализации необходимо было возвести оранжереи высотой до 55 м. Протяженность лесов для высотных работ составила 370 км.

Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте изготавливают по типовым проектам и берут на инвентарный учет. На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя.

Леса и их элементы должны:

  • обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;
  • быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом завода-изготовителя;
  • иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;
  • содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключалось их разрушение, потеря устойчивости.

Перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться.

Для выполнения работ с лесов высотой более 6 метров создают не менее двух настилов – рабочий и защитный. Каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, дополнительно защищают сверху настилом. Его располагают не выше 2 метров от рабочего настила. Запрещено проводить работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними.

Нормативные документы для средств подмащивания

Согласно правилам, все используемые средства подмащивания должны быть изготовлены по типовым проектам. Кроме того, они должны соответствовать требованиям ряда нормативных документов:

  • ГОСТа 27321-87 «Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия»;
  • СНиПа 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;
  • ГОСТа 24258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия»;
  • ГОСТа 12.4.059-89 «ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия».

Виды работ на высоте

Можно выделить следующие виды высотных работ:

  • кровельные;
  • бетонные (установка опалубки и арматуры, заливка бетона и пр.);
  • каменные (кладка стен зданий);
  • работы на дымовых трубах;
  • установка и монтаж на высоте деревянных конструкций;
  • стекольные;
  • отделочные.

Кроме того, к работам на высоте относятся работы внутри труб, в резервуарах, емкостях, колодцах или бункерах.

Новые правила позволяют четко классифицировать работы на высот. Соответственно, работодатели и работники имеют возможность подготовиться к ним и принять необходимые меры для минимизации риска падения работника.

Допуск к любому виду высотных работ для рабочих, специалистов и руководителей организаций по новому правилу по охране труда при работе на высоте № 33990 от 28.03.2014 вступившее в силу 06.05.2015

Срочное оформление

Дистанционная форма (1-2 рабочих дня)

Правила по охране труда при работе на высоте (№ 33990), утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ (Приказ министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.14 № 155н «Об утверждение правил по охране труда при работе на высоте»), зарегистрированы Министерстве Юстиции РФ 05.09.2014.

По новому правилу — к работам на высоте относятся работы, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более (ранее критерий высоты был 1,3 метра).

Категории работ на высоте (Вид работ):

  1. Работы с применением средств подмащивания — на строительных лесах, строительных турах, люльках, вышках и других подмостях.
  2. Работы с использованием систем канатного доступа (Промышленный альпинизм).
  3. Работы на кровле зданий.
  4. С применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.

Группы безопасности при работе на высоте:

  • 1 (первая) группа — рабочие, непосредственно выполняющие работы на высоте.
  • 2 (вторая) группа — руководители работ, мастера, бригадиры, ответственные исполнители работ по наряду-допуску. 2 (вторая) группа — может быть любая рабочая специальность / профессия.
  • 3 (третья) группа — ответственные за безопасную организацию и проведение работ на высоте, ответственные за проведение инструктажей, ответственные за выдачу наряда-допуска, специалисты по охране труда. Рабочие, ИТР и руководители. 3 (третья) группа — может быть любая рабочая специальность / профессия.
  • Промышленный альпинизм — с применением систем канатного доступа (1-2-3 группа).

Данные для оформления:

Условия:

  • Срочное оформление (1-2 рабочих дня), возможно дистанционно.
  • При дистанционной форме , высылаем учебные материалы на соответствующую группу допуска.
  • От учебного центра города Санкт-Петербург.
  • Выдается ламинированное удостоверение, установленного образца, соответствующее требованиям / правилам Ростехнадзора от 05.09.2014 года, прилагается выписка из протокола (свидетельство) о присвоение соответствующей группы допуска и выдаче удостоверения.
  • Перед отправкой, высылаем на указанную электронную почту отсканированный документ, для любого вида проверок.
  • Бесплатная курьерская доставка по городу Санкт-Петербург. Возможен самовывоз.
  • Особые условия для регионов РФ

Соимость:

  • Особые условия для регионов РФ
  • Посмотреть пример типового удостоверения
  • Подразделение «Альтернатива-высота»
  • Бланк наряд-допуска на производство работ на высоте
  • Образец заполнения бланка наряд-допуска на производство работ на высоте
  • Учебные материалы (1-2-3 группы допуска, системы канатного доступа)

Пример. 1 группа:

*ФИО, место работы, должность, номер удостоверения, дата, приведены для примера.

Пример. 2 группа:

*ФИО, место работы, должность, номер удостоверения, дата, приведены для примера.

Пример. 3 группа:

*ФИО, место работы, должность, номер удостоверения, дата, приведены для примера.

Пример. Системы канатного доступа (Промышленный альпинизм). 2 (вторая) группа:

*ФИО, место работы, должность, номер удостоверения, дата, приведены для примера.

Аспекты безопасности при проведении работ на высоте

Типовой регламент безопасного проведения работ на высоте
на объектах подконтрольных органам Ростехнадзора в нефтегазовой промышленности
обществ ПАО “Газпром”, ПАО “НК «Роснефть”, ОАО «Сургутнефтегаз» и иных
отечественных предприятий для безопасной эксплуатации объектов в соответствие
с приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
№155н от 28.03.2014 года “Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте”
и новые правила по приказу Минтруда от 1 июня 2015 г. № 336н
позиционируют защиту жизнедеятельности и здоровья сотрудника и окружающих его коллег.

Цель; Ознакомление эксплуатационного персонала с факторами безопасности
при осуществление производственной деятельности на высоте при эксплуатации
промышленных объектов нефтегазовой отрасли производства.
Приказ Минтруда и Соцзащиты № 155н от 28.03.2014
и межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ – 012 – 2000).

Какие специальности допускаются к работам на высоте

Все рабочие профессии могут осуществлять свою трудовую деятельность
на высоте до 5 метров и к основным специальностям на объектах
топливно-энергетического комплекса России относятся:
электросварщики, сварщики, монтажники ТТ, ЖБК и МТК, газорезчики,
медники, стропальщики, электромонтеры, такелажники, слесаря,
трубопроводчики линейные, операторы ТУ, слесаря ТУ, операторы ДНГ,
обходчики линейные, сантехники, маляры, слесаря-сборщики, жестянщики,
кровельщики, изолировщики, Слесаря по ремонту и обслуживанию систем
вентиляции и кондиционирования и тд, но все они должны предварительно
пройти медицинский осмотр, инструктаж и проверку знаний по
безопасному выполнению работ, получить на руки удостоверение
и быть допущенными к выполнению самостоятельных работ.

Эксплуатационный персонал работников и служащих нефтегазового
сектора с допускам к выполнению высотных работ подразделяются
на 3 основные группы по промышленной безопасности работ на высоте;

I группа – рабочий линейный персонал с допуском
к выполнению работ в составе звена или бригады

II группа – сотрудники назначаемые по наряду-допуску, мастера, бригадиры,
прорабы, производители работ.

III группа – работники и должностные лица, назначаемые прямыми
работодателями ответственными за: безопасную организацию и проведение работ на высоте

Периодическое обучение и проверка знаний безопасных методов и приемов
выполнения работ на высоте проводится:

I группа – не реже 1 раза в 3 года
II группа – не реже 1 раза в 3 года
III группа – не реже 1 раза в 5 лет
Промышленные альпинисты каждые 3 года проходят профпереподготовку

Основные правила требований связанных с работами на высоте

Цикл рабочей деятельности на высоте подразумевает производственные
задания с повышенной зоны риска трудового участия эксплуатационного персонала
и их своевременные устранения способствуют отсутствию негативных последствий
наличия травматизма на проектах добычи нефти и газа.

• Исключить вероятность возможного падения неподготовленного сотрудника
с возвышения 1,08 метров и более.
• При при подъеме (спуске) на высоту (с высоты) специалиста более пяти метров
по вертикально поставленной лестнице различных типов назначений где угол
отклонения оси к горизонту больше 75°
• При трудовой деятельности на не огороженных стройплощадках ближе 2-х метров
с перепадами по высоте свыше 1,8 метра
• Высота ограждения должна составлять не менее 1,1 метра
• Мероприятия по превращению возможности сотрудника свалиться в низ
при работе на высоте менее 1,8 метра при проведение работ над
технологическим оборудованием или иными выступающими конструкциями

ВНИМАНИЕ!

Линейный персонал не допускается к проведению работ
на открытой местности при активном, внезапном кратковременном
возрастании скорости ветра свыше 15 метров в секунду
Прекращение работ при опасных стихиях грозе, тумане исключающих объективную видимость,
При гололеде и образования льда на поверхностях различных промышленных установок,
инженерных коммуникаций и при обледенения проводов, столбов, оборудования и иных конструкций.
При монтаже и демонтаже работах с конструкциями обладающими
возможностью воспринимать кинетическую энергию воздушного потока (ветра)
от 10 метров в секунду и более.

Высотные устройства и механизмы

– Инвентарные леса
– Подмостья
– Устройства и средства подмащивания
– Строительные фасадные подъемники (люльки, платформы)
– Вышки
– Подвесные леса
– Средства коллективной защиты и СИЗ

Специалисты нефтегазового хозяйства допускаются к проведению работ на высоте
по окончанию инструктажа по охране труда и успешно прошедших тренинг-обучение
по безопасным нормативам промышленного
производства и усвоивших методики выполнения работ после подтверждения
проверки знаний регламентированных охраной труда управляющих обществ.

При выполнение работ на высоте в нестационарных рабочих условиях
необходимо оформление и выдача нарядов-допусков на специальном бланке в письменном виде.
Выполнение трудовых обязанностей на нестационарных рабочих местах
относятся к проведению работ с территориально меняющимися промышленными зонами
не оснащенными стационарными средствами производства работ:
площадками, переходными трапами, лестницами и тд участки рабочей местности
с ограниченными границами в рамках которых осуществляются технологические операции.

Выполнение работ на высоте по наряду-допуску

Перед началом выполнения задач по наряду-допуску (примечание 2 к п. 3.16 ГОСТ 12.0.004-2015) необходимо организовать проведении технико-технологических и организационных мероприятий, осмотреть место проведения работ на предмет соответствия с правилами и нормами ТБ, выявить возможные риски падения работника и устранить.

• Проверить надежность анкерных устройств крепления страховочных канатов
• Выявит наличие хрупких, разрушаемых и самопроизвольно
открываемых поверхностей, люков и отверстий в зоне производства работ.
• Наличие скользкой поверхности имеющие не огражденные перепады высоты
• Учет возможной потери равновесия при проведении работ со строительных лесов, подмостков, стремянок, приставных лестниц, люльках-подъемниках, нарушение их устойчивости и опрокидывания.
• Разрушения конструкций и оборудования или их элементов при выполнение
работ непосредственно на них.

Файлы для скачивания (безвозмездно)

1) Бланк-наряд-допуска-на-производство-работ-на-высоте
2) Образец-наряд-допуска-на-производство-работ-на-высоте(1) на производство работ на высоте с наименованием мероприятий и ссылок на пункты ППР и технологические карты

Обязанности ответственного руководителя работ

• Обязательное проведение целевого инструктажа членов
бригады или звена до полного усвоения информации персоналом
• Довести до рабочих информацию о мероприятиях по безопасному производству выполнения работ, а так же порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях.

Сведения о правах и обязанностях руководителя работ

• Проверка у членов бригады наличия удостоверений и
сроки их действия о допуске к выполнению работ на высоте
• Удостовериться о наличие укомплектованности состава бригады
исправным инструментом, материалами, средствами СИЗ, предупредительными
знаками и ограждениями.
• До начала выполнения работ произвести монтаж строительных лесов,
подмостков, приставных лестниц и ограждений.
• Отключить или огородить установки с вращающимися механизмами или их элементы.
• Скользкие поверхности засыпать песком

ВНИМАНИЕ!
Не допускается работа на высоте с ящиков, бочек, оборудования и не инвентарных лесов,
лестниц, настилов и трапов
Обязательно оградить рабочею зону и не допускать посторонних лиц в зону трудовой
деятельности
Ответственный исполнитель работ с момента допуска звена к работе
обвязан находиться на рабочем месте и осуществлять мониторинг выполнения производственных
мероприятий

Высотные и верхолазные работы в чем отличие

• Высотные работы проводятся от поверхности 2-х до 5 метров с ограждением 1,1 м
• Верхолазные работы от поверхности проводятся на высоте свыше 5 метров

Высотные и верхолазные работы что у них общего

К самостоятельным работам на высоте и верхолазным работам допускаются лица
не моложе 18 лет, но не старше 60 лет не имеющих медицинских противопоказаний,
прошедших квалификационную подготовку(пункт № 9 Правил,
утвержденный Приказом Минтруда от 28.03.2014 N 155н; пп. 2.1. и 2.2.4
Порядка обучения по охране труда, утвержденным Постановлением Минтруда,
Минобразования от 13.01.2003 N 1/29), а так же вводный
и первичный инструктаж на рабочем месте.

Верхолазная и высотная экипировка снаряжения
(самая качественная, не дорогая и распространенная)

Пояс лямочный P02 с кушаком и пунктом закрепления за спиной
Пояс страховочный ПРОГРЕСС УС2АД (ПП 2 АД)
Страховочный лямочный пояс с двумя точками крепления OUP-KRM-FBH-D
Пояс предохранительный лямочный ППЛ-32
Страховочное устройство Petzl, ASAP
Пояс монтажный с наплечными и набедренными лямками УСП 2АЖ
Пояс лямочный со стропом с амортизатором Зубр Урал 11583
Пояс предохранительный лямочный ППЛ-37 ЯЭМЗ
Пояс лямочный страховочный PROTEKT P-03 (2 пункта зацепления)
Грудная обвязка «Высота 001»
Пояс универсальный с плечевыми и ножными лямками
Грудная обвязка «ЛИФ Сдельный»
Страховочная система грудная Singing Rock: Aladin
Страховочная система грудная Petzl: Voltige
Страховочная привязь лямочный страховочный пояс для высотных работ
Стропы Petzl JANE, Petzl GRILLON.
Анкерные устройства, страховочный канат, спусковая веревка и устройства,
специальные лебедки, полиспастные системы типа Petzl JAG RESCUE KIT
каска, корпоративная одежда, перчатки, спецобувь с защитным подноском
и иные средства имеющие сертификаты качества внешней и индивидуальной
защиты для обеспечения безопасности труда работника

Подытожим

Выполнение высотного производства включает в себя объемную
подготовительную базу знаний техники безопасности, внедрение которой
напрямую сопутствует безаварийной жизнедеятельности работника исключая полностью несчастные случаи на производстве и стоит у истоков культуры труда
и эффективной деятельности трудового коллектива.

Предлагаем предприятиям и физическим лицам лица старше 18 лет
прохождение дистанционного обучения и оформление удостоверения
на право проведения высотных работ!

• Допуск к высотным работам
• Обучение по 3-м группам безопасности работ на высоте (1, 2, 3 группа)
• Обучение по направлению ПРОМЫШЛЕННЫЙ АЛЬПИНИЗМ

ЗАПОЛНИТЕ ЗАКАЗ

Нет тегов

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *