Все о северном стаже: что в него входит, как рассчитать и подтвердить и другие вопросы

Последние законодательные нововведения 2019 г. коснулись граждан, работавших в неблагоприятных северных климатических условиях– для них повышается пенсионный возраст. Новые порядки будут вводится поэтапно – до 2023 г. Вместе с тем проведена очередная индексация пенсионных выплат северянам.

Районы КС

Регионами КС (Крайнего Севера) считаются:

Районы МКС (местности, по условиям работы и проживания приравненные к КС):

Работающих в этих местностях граждан называют «северянами». Из-за особенностей климата КС и МКС для трудившихся в данных условиях вводятся повышенные региональные коэффициенты, особые преференции, льготные условия для назначения пенсионного содержания.

Северный стаж

Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.

Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:

  1. Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
  2. Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
  3. Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.

Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.

Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:

  1. Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
  2. Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.

Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.

Как подтвердить северный стаж

Дождавшись, когда до наступления сниженного пенсионного возраста останется всего один месяц, гражданин должен отправиться в местное отделение ПФ РФ с такими документами:

  1. Паспорт гражданина РФ.

  2. Трудовая книжка, где зафиксирован стаж. Важно: в записи в трудовой книжке должно быть сказано, что организация-работодатель находится на Крайнем Севере. Это не единственный способ, как подтвердить северный стаж для пенсии — если отметки в трудовой нет, следует взять в организации справку о северном стаже.

  3. Документы, подтверждающие наличие иждивенцев или нетрудоспособных подопечных. Например, если у гражданина есть несовершеннолетний ребёнок, достаточно предъявить его свидетельство о рождении.

  4. Справка о регистрации по месту жительства.

В самом отделении ПФ РФ гражданину дадут бланк заявления, который нужно заполнить и подать вместе с остальными документами. В течение месяца после обращения в ПФ «северному» работнику будет предоставлен ответ, может ли он выйти на пенсию раньше положенного.

Работникам «северных» регионов государство предоставляет весьма соблазнительные привилегии – досрочный выход на пенсию и повышенный размер пенсионных выплат. И хоть такой вариант, как переезд на север, весьма заманчив в финансовом плане, не нужно забывать и о его недостатках: человеку, выросшему в тёплых краях, в холодном климате приходится туго – переезд, весьма вероятно, поставит его здоровье под угрозу.

Можно ли получить северные льготы побыстрее?

Да, некоторым гражданам в стаж могут быть засчитаны периоды военной службы, учебы и даже отдыха.

В северный стаж для выхода на пенсию мужчинам может войти срок военной службы в районах Крайнего Севера, если служившие на Севере «срочники» после службы остались работать на Севере (и произошло это до 01.01.1992).

При работе вахтовым методом работнику будут засчитаны как периоды его труда, так и время проезда (а также межвахтенный отдых).

Военнослужащие тоже могут рассчитывать на особые условия по выходу на пенсию. Таким гражданам для ее оформления, помимо стандартного набора документов, нужно предоставить военный билет.

Что не войдет в стаж

В него не будут засчитываться те эпизоды, когда работник состоял на учете на бирже труда (при увольнении по сокращению штатов), а также работал по неполной ставке. Однако если человек трудился по неполной ставке на нескольких предприятиях (двух и более) и претендует на льготы, ему будет необходимо собрать подтвержденные документами доказательства своей работы, — тогда его трудовую деятельность можно будет рассматривать как работу на полной ставке. В этой связи особое значение имеет насколько правильно оформлены записи в трудовой книжке. Кроме того, в стаж не включаются учеба на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и отпуска за свой счет.

Каков порядок оформления северной пенсии?

И можно ли претендовать на нее, перебравшись в другой регион?

Процедура оформления пенсии происходит по общим правилам. Сумма, которую человеку определят в ПФР, будет увеличена на районный коэффициент (если пенсионер живет в регионе, где такой коэффициент установлен). Документы обычно рассматриваются в течение 10 дней.

В ПФР нужно принести:

  • паспорт;
  • заявление;
  • трудовую книжку (или другие документы, подтверждающие стаж);
  • справки от работодателя и акты с места жительства гражданина, подтверждающие, что он работал в РКС.

Северная пенсия при переезде в другой регион выплачивается, однако гражданин в этом случае теряет районный коэффициент. Согласно Постановлению Правительства от 28.04.2017 № 367, пенсионер должен регулярно сообщать в ПФР свое текущее место жительства (от исполнения этой обязанности освобождены только люди, которые получают выплаты через Почту России). Иными словами, переезд в более благоприятный регион чреват потерей существенной суммы: северные пенсионные выплаты выше обычных по стране на 30–50%.

Таблица выхода на пенсию для северян

Во сколько выходят на пенсию на Севере? До 2018 г. граждане, трудящиеся в суровых условиях КС и МКС, могли претендовать пенсионное содержание по старости ранее, чем остальные граждане РФ: 55-50 лет (мужчины и женщины). По обновленным порядкам 2019 г. возрастная планка повышена на пятилетие: 55 – для северянки, 60 – для северянина.

Увеличение будет проходить поэтапно. По его результатам (к 2023 г.) северяне будут получать пенсионные пособия на 5 лет раньше, чем остальные граждане. График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян – в форме таблицы.

Первыми нововведения ФЗ №350 (2018) коснутся мужчин 1964 г.р. и женщин 1969 г.р. Как видно из таблицы, их предпенсионный возраст увеличится на полугодие. Северянам 1965 г.р. и северянкам 1970 г.р. придется оформить пенсионное обеспечение уже на 1,5 года позже.

В 2021-2023 гг. показатель будет возрастать равномерно – по году (итого – три года). Мужчины 1968 г.р. и женщины 1973 г.р. первыми из северян выйдут на пенсию на пятилетие позже – в 60 и 55 лет.

Назначение и выплаты пенсии в условиях КС

Как и другим гражданам, северянам нужно соблюсти три условия для назначения пенсиона:

  1. Достичь необходимого возраста.
  2. Наработать стаж.
  3. Накопить необходимые баллы в системе ПФР.

С 2019 г. будет расти лишь возраст оформления пенсионера и число необходимых ИПК. Требования к стажу для работников Крайнего Севера прежние. Изменения заденут только трудящихся, правомочных оформить пенсию при накоплении достаточного северного стажа досрочно согласно ч. 6 п.1 ст. 32 ФЗ №400 (2013). Реформа не распространяется на следующих граждан:

  1. Матери 2 и более детей с итоговым стажем труда 20 лет (из них – не менее 17 лет в субъектах МКС или 12 лет в местностях КС). Оформить пенсионное обеспечение они смогут, как и ранее, в 50 лет.
  2. Граждане, проживающие на территориях КС и МКС, занимающиеся традиционной для этих местностей деятельностью – оленеводством, рыболовством, промысловой охотой (не меньше 20 лет – женщинам и 25-ти – мужчинам). Как и прежде, пенсия им назначается досрочно: в 45 лет – женщинам, в 50 – мужчинам.

Все остальные северяне оформляют пенсионное содержание позже, несмотря на наработку достаточного стажа.

Размер пенсии северянам в 2019 г.

Базовая, фиксированная часть пенсии в 2019 г. увеличена. Размер выплат зависит от числа иждивенцев, которых содержит получатель. Для трудившихся в районах Крайнего Севера:

  1. Три и более иждивенцев: 16000 руб.
  2. Два иждивенца: 13335 руб.
  3. Один иждивенец: 10668 руб.
  4. Иждивенцев нет: 8000 руб.

Для трудившихся в регионах, приравненных к Крайнему Северу:

  1. Три и более иждивенцев: 13868 руб.
  2. Два иждивенца: 11557 руб.
  3. Один иждивенец: 9245 руб.
  4. Нет иждивенцев: 6934 руб.

Для пенсионеров старше 80 лет данные выплаты увеличиваются, в среднем, на 7000-8000 руб.

Районный коэффициент

Так называется показатель, на который увеличивается та или иная выплата гражданину. В случае с коэффициентом это умножение: пенсия 5000 руб. * коэффициент 2 = итоговая выплата 10000 руб.

Районный коэффициент действует только по месту проживания. То есть, если северянин живет на территории Якутии, его пенсия умножается на данную величину. Но если он переезжает в Московскую область, там выплата уменьшится в соответствии с районным показателем данного региона.

На величину коэффициента влияет тяжесть работы и неблагоприятность условий проживания в том или ином регионе. Он колеблется от 1,15 до 2. В субъектах, относящихся к КС и приравниваемых к нему территориях, районный коэффициент в пределах 1,5-2. Самый высокий показатель для работающих в арктических экспедициях. Для них районный коэффициент – 3.

Индексация пенсий для северян в 2019 г.

Страховые пенсии северянам, как и другим российским гражданам. индексируются каждый год с учетом инфляции, экономической ситуации в стране. В 2019 году выплаты увеличены на 7,05 %. По новому закону индексация северных пенсий будет проводится систематически – в январе каждого года.

Пенсионные льготы северянам

Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:

  1. Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
  2. Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
  3. Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
  4. Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.

Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.

При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.

Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:

  • мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.

  • Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

  • женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
  • мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Крайний Север: о каких регионах идёт речь?

Если верить статистике, то примерно 20% территории России находятся за Полярным кругом, а 30% всех регионов относятся к Крайнему Северу и прилагающимся к нему районам. Что же это за регионы?

  • Якутская республика.

  • Республика Коми.

  • Мурманская область.

  • Архангельская область.

  • Красноярский Край.

  • Республика Карелия.

  • Республика Тыва.

  • Тюменская область.

  • Сахалин.

  • Магаданская область.

Есть и другие субъекты РФ, относящиеся к «северным». Приводить полный перечень бессмысленно по нескольким причинам: во-первых, он достаточно обширен, во-вторых, в регулирующем нормативном акте (Постановлении №12 от 1983 года) многие регионы разбиты на районы. Один район субъекта РФ может относиться к Крайнему Северу (Воркута, Республика Коми), другой – к приравненной к северу местности (Ухта, Республика Коми), третий – вообще считаться «не льготным» (все районы Республики Горный Алтай, кроме Кош-Агачского и Улаганского).

Льготы жителей районов Крайнего Севера весомее, чем выгоды, которые получают люди, работающие на приравненных к Северу территориях. Поэтому работнику в северном регионе однозначно придётся штудировать Постановление №12 для того, чтобы точно посчитать, на какую пенсию можно рассчитывать.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *